家门口的“代办员” 村民们的“暖心人”

中国发展网讯 近日，四川省南江县正直镇花桥村代办员刘军章提着大包小包走进山腰上的一户人家。刚刚进门，就听见屋内余宣清招呼着：“你们这么快就来了，快坐快坐，给你们添麻烦喽，这次验证还要麻烦你们上门来办，真是不好意思。”

余宣清老人曾是襄渝铁路民兵，患有严重的矽肺病，平常走路都会出现气促胸闷，子女又都在外地打工，很少赶集甚至出远门，日常生活用品基本喊亲戚邻居帮忙代买。这段时间，镇上通知襄渝铁路民兵验证，马上就到截止时间了，可自己身体又受不住往返奔波，这可愁坏了老人家。情急之下，他想起前不久村干部发给自己的便民服务“连心卡”，赶忙掏出手机联系了花桥村代办员刘军章，刘军章接到电话后立即上门收取了余宣清的身份证复印件，到村上核实经镇民政签字后，帮忙办结了。“上门服务想都不敢想，当时只是抱着试一试的心态拨通的电话，没想到真的送上门了”,余宣清说道。

目前，正直镇29个村（社区）都设置了便民服务代办室，确定了48名代办员，针对重残和独居老人均一一落实了代办责任人，“别小看我们代办员，当初选择标准可严着呢，年龄大于35岁、不会基本办公软件操作、体格不好的都不能干这项工作。”荆江村代办员何家领自豪的介绍道。

在两项改革“后半篇”文章中，正直镇探索标准化规范化便利化服务举措，在荆江村率先推行“普通人群一站办、特殊人群上门办、外出人群网上办”机制。荆江村由原荆江村、东坡村合并而成，幅员4.8平方公里，辖4个村民小组675户2017人，属于集镇村，为充分发挥地缘优势，荆江村以“和美善治·幸福荆江”为目标，着力打造集党建引领、基层自治、社工服务为一体的荆江党群服务中心，按照“一件事一次办”优化整合关联事项，对照镇上梳理出的146条便民服务事项清单，研究制定了94项荆江村便民服务代办事项。为了确保群众知晓代办事项，采取“晒公示+上门发+线上传”的宣传模式，将清单晒给所有群众，晒出为民服务的初心、决心和信心，晒出群众的获得感、幸福感和安全感。

“以前办个事村上镇上县上来回跑，要么是资料不齐，要么是流程不对，即花钱又受累，有时事还办不好。现在不一样了，到党群服务中心有专人帮你办理，只要不是必须本人到场的，他们都可以帮忙代办，少跑很多冤枉路，现在的干部是这名儿。”前来办事的群众何糍国说到，笑着为党群服务中心工作人员竖起大拇指。

其实，除了“特殊人群上门办”“普通人群一站办”服务，正直镇还推出了“外出人群网上办”特色服务。为切实保障农村60岁以上老年人养老金全额领取到位，严格按照月份筛查，在家符合条件的老人采取上门服务，在外符合条件的老人实行网上代办，在外老人只需让子女将个人信息照片传给村居干部，便可完成对新型农村社会养老金领取资格的审核。“我们还建有QQ和微信群，里面经常有在外工作求学的人咨询问题以及远程办理业务。”谈到代办的收获，李露说到：“最近因为毕业季到了，跟好些个孩子交流多了，都露姐露姐的叫，叫的我心里乐开了花，工作也是越干越有劲。”

以便民服务中心标准化规范化便利化建设为契机，正直镇从花桥村、荆江村、沿溪河村、清花江社区着手，坚持试点示范、逐步推广、有序推进的原则，建立统一便民服务标准，对代办人员进行统一培训，明确了办事程序和需要提交的相关资料，结合党史学习教育“为民办实事”活动，党员干部主动认领，帮助精准落实，让信息“多跑路”、群众“少跑路”，切实打通便民服务最后“一公里”，确保帮在群众心坎上，成功构建以镇便民服务中心为圆心、朱公凤仪代办站为半径、覆盖29个村（社区）便民服务代办室的便民服务体系，切实提升便民服务标准化规范化便利化水平。（苟金花）