邓玉明：用心用情履职，密切联系群众

邓玉明工作照。

邓玉明，耒阳市一中党总支书记、校长，在省示范性高中任职时间长达20年之久的资深教育专家，全国优秀教师、湖南省劳动模范和先进工作者、湖南省特级教师，衡阳市第十五届、十六届人大代表。他在履职过程中始终满怀敬畏之心，坚持问题导向，发挥自身优势，用心用情用力服务群众，用深情和大爱书写一名人大代表的责任与担当。

坚持问题导向，找准联系群众的切入点

在履职中，邓玉明善于从工作生活、视察调研、社情民意、社会时政等渠道中发现问题，反映问题，并推动解决问题。

2021年下学期，他在耒阳一中学生发展处调研学生心理健康情况，了解到全校有留守学生近1000人，达到学生总人数的20%。进一步了解后发现，留守学生普遍存在着家庭教育不到位，生活中缺乏关心、情感上缺乏关爱、思想上缺乏及时沟通，心理上缺乏及时疏导等情况，导致部分学生产生抑郁、焦虑等不良情绪，存在爱钻“牛角尖”、思想偏激、容易冲动等偏差行为，多数人胆小内向、不善交谈、人际关系敏感，呈现出自信心不足，自我封闭、性格孤僻等心理健康问题。

针对这一情况，邓玉明组织召开了部分留守学生家长座谈会，了解他们在子女教育等方面存在的问题，决定成立耒阳一中家长学校，组建家长心理健康教育委员会，并定期组织校内外专家对家长宣讲《中华人民共和国家庭教育促进法》和心理健康教育知识，增强家长家庭教育的意识和责任，提升家长家庭教育的能力和素质，有效推进家校共育工作，促进学生全面发展。

邓玉明主动帮扶7位留守学生，帮助他们解决思想、心理、学习、生活上的一些问题。在此基础上，创造性地发动全校110位党员教师，推行了“党心暖人心”留守学生关爱帮扶工程，要求每位党员每月开展一次关爱帮扶行动，以个别谈话、集体谈话、家庭走访和电话、微信家访等方式，从思想引导、心理疏导、学习辅导、生活指导、安全教导等方面全面关爱帮扶留守学生，用党的初心温暖学生之心。

邓玉明对学生进行爱国主义教育。

坚持与时俱进，丰富联系群众的内涵

邓玉明巧妙运用网络、微信、抖音等新平台，拓展联系群众的广度和深度。一是走好“网上群众路线”，实现与群众快速、及时、便捷、立体的互动交流。2020年10月，耒阳市石枧中学校长的微信朋友圈中的一张照片引起了邓玉明的注意，照片中的石枧中学竟然没有校门！他当即与该校校长取得联系，了解到该校没有校门、安全设施建设不到位、安全管理存在重大隐患。作为人大代表、同时也是时任耒阳市二中校长的邓玉明，心情久久不能平复。他率领耒阳二中校长室成员，联系耒阳市教育局基建股相关负责人，进一步深入实地调研后，决定资助该校近8万元建好校门，解决了该校“有校无门”等安全隐患问题。

二是多种形式“亮”身份，畅通联系群众的渠道。近年来，邓玉明通过学校阳光服务公示栏、学校微信公众号、视频号和抖音等形式，主动亮出代表身份。通过电话、微信、视频、网络等渠道向群众宣传党的路线方针政策和人大会议精神，收集群众意见、建议，拓宽了密切联系群众的渠道。2021年10月，当地一名群众向邓玉明反映，其单位96名职工的集资住房由于职工、施工方与当地有关部门意见不一致，拖延了13年未能办理不动产登记证，单位职工曾多次集体上访、越级上访。了解这一情况后，邓玉明主动向上级有关部门反映问题、协调多方力量，于今年4月解决了这一积压已久的“老大难”问题，获得了广大群众的普遍赞誉。

服务中心大局，紧扣联系群众的时代性

代表工作站是代表联系服务群众的平台，是代表履职的有效载体。作为耒阳市龙塘镇代表工作站的驻站代表，邓玉明坚持定期走进工作站，围绕市委、市政府中心大局，认真听取群众意见，广泛了解社情民意，积极反映群众呼声，为群众排忧解难。为巩固脱贫攻坚成果，1月21日，在龙塘镇人大主席团的组织下，邓玉明和其他12名人大代表走访了龙塘镇25户易地扶贫搬迁户。实地调研安置区一楼的思百德电子厂乡村车间，详细了解脱贫户的生活、就业和收入情况，为他们送去了慰问金和慰问物资，将党和政府的温暖送到了群众心里。

近年来，围绕当前社会焦点、热点问题，邓玉明先后参加了脱贫攻坚、禁毒工作、教育“双减”、化解义务教育大班额问题、规范民办义务教育发展、发展普惠性学前教育、普及高中教育、职业教育发展情况、学生防溺水工作等调研活动，既提升自己的履职能力和水平，又密切了与群众的联系。

邓玉明和其他代表一起走访龙塘镇易地扶贫搬迁户。

发挥自身优势，注重联系群众的实效性

“人大代表发挥自身优势、密切联系群众，实际上就是用代表专业之‘长’，补群众需求之‘短’，增强为民办实事的实效。”邓玉明说。

发挥自身优势，首先要发挥岗位优势。作为一名教育工作者，邓玉明对省内周边各地（州、市）公布在网上的中小学春、秋季学期收费文件中所列的项目和标准一直比较关注。前些年，由于收费项目及标准调整不大，衡阳市有关部门没有正式下发春、秋季中小学收费文件，只是通过会议布置学校收费工作。实际上，学校收费工作每年都有新变化，由于没有当年的文件依据，导致部分学校收费不规范的行为时有发生。邓玉明通过调研了解情况后，根据学校收费实际操作面临的困难，向衡阳市发改委、财政局、教育局提出意见、建议：在每年春、秋季开学前，出台衡阳市中小学教育收费文件并及时在网上公开，规范收费的项目及标准，接受群众的监督。该建议得到衡阳市相关部门的高度重视和积极回应，现在每学期开学前，均有正式书面通知，规范收费行为。

发挥自身优势，其次是要发挥专业优势。长沙市、衡阳市部分省示范性高中跨区域在县（市、区）招生的现象，由来已久。这种行为，违背了教育部和省教育厅的有关文件精神，引起了县（市、区）教育行政部门和学校的普遍不满。今年，邓玉明在市人大会议期间，向有关部门提出意见，建议衡阳市教育局认真研究，出台文件，规范衡阳市高中生源外流、杜绝衡阳市区示范性高中跨区域在县区“掐尖”招生乱象，规范办学行为，促进区域教育均衡发展，该建议被衡阳市教育局的采纳。

2017年，针对衡阳市缺乏幼儿高等师范专科教育、幼师培养存在短板并影响学前教育发展的问题，邓玉明和其他几位人大代表联合撰写了关于创建衡阳市幼儿高等师范专科学校的建议。并提出充分利用原耒阳师范的教育资源、促进耒阳经济社会发展，在耒阳设立分部的建议。该建议得到衡阳市委、市政府的高度重视和有效落实。

当问起校长和人大代表的区别时，邓玉明说：“校长也好、人大代表也好，其实都是为人民服务。”在他眼中，人大代表是一份沉甸甸的责任和担当。在今后的工作中，他将更加珍惜人民赋予的权力，继续用心用情为群众多办事、办好事、办实事。（陈丽珍 杨倩 罗小从）