贵州积极开展大数据创新重标准建体系

中国经济导报讯 记者吴承坤报道 2016年2月，国家发展改革委、工信部、中央网信办批复贵州建设第一个国家大数据综合试验区，一年多来，贵州省按照批复要求，积极开展大数据制度创新，取得一定成效。

开展公共大数据关键共性标准研究方面，先后编制了一系列大数据关键共性标准，为大数据的采集、管理、共享、开放、安全等方面提供了标准支撑。一是邀请省内外45名大数据知名专家组建了全国首个大数据标准委员会——贵州省大数据标准化技术委员会，审定了《贵州省大数据公共数据标准体系框架》《贵州省大数据市场交易标准体系框架》。二是制定发布了《政府数据数据分类分级指南》《政府数据资源目录第1部分元数据描述规范》《政府数据资源目录第二部分编制工作指南》《政府数据数据脱敏工作指南》四项地方标准。三是组织贵阳市开展了《政府数据的基础元数据·数据质量·数据分类技术标准》《政府数据共享交换标准》《政府数据共享安全标准》三项国家标准试点。四是组织申报了《大数据技术标准路线图》《公共大数据·数据安全隐私检测评估方法的研究》《公共大数据·大数据平台安全技术和模式研究》等地方标准。五是与中国电子技术标准化研究院合作，开展区块链5项标准研制工作。

建立大数据市场交易标准体系方面，一是制定了《信息技术数据交易服务平台交易数据描述》《信息技术数据交易服务平台通用功能要求》两项国家标准。二是参与了全国信标委《大数据交易标准》《大数据技术标准》《大数据安全标准》《大数据应用标准》等标准的制定。三是贵阳大数据交易所建立完善了交易系统、定价机制、交易标准等机制，推出了全球第一个数据商品交易指数——“黄果树指数”，被全国信标委授予“大数据交易标准试点基地”，2017年3月获“全国信标委大数据标准工作组2016年优秀单位”。

探索建立大数据统计监测指标体系方面，2016年8月获批试点全国首个省级大数据产业统计报表制度——《贵州省大数据产业统计报表制度（试行）》，为全国开展新经济和大数据产业统计、客观反映新常态下经济转型升级提供借鉴和参考。编制系列使用指南和规范方面，先后组织编制了《云上贵州系统平台使用管理规范》《云上贵州市州分平台建设规范》等系列使用指南规范，进一步规范和指导各地大数据应用、有关平台使用等工作，助推提升了全省大数据发展应用工作水平。

深入开展立法探索方面，一是认真抓好《贵州省大数据发展应用促进条例》落实。开展了《贵州省大数据发展应用促进条例》执法评估检查，梳理总结全省各级各部门学习贯彻执行《条例》情况，并于7月7日向省人大常委会进行了汇报。二是积极开展大数据安全立法调研。针对数据安全管理、数据权益及其保护、数据权利归属、个人信息和隐私保护等内容，赴省内外开展安全立法调研。三是建立完善大数据发展管理规章制度。制定了《贵州省政务数据资源管理暂行办法》，规范了全省政务数据资源的采集、存储、共享、开放及安全管理工作。印发了《贵州省政务信息数据采集应用管理暂行办法》，规范了全省政务信息数据采集管理工作，提高政务信息数据采集质量和利用效率。制定了《贵州省信息化工程建设项目管理办法》，进一步加强贵州省信息化工程建设项目管理，规范项目建设决策和组织实施。正在组织编制《贵州省政府数据资产管理登记制度》，进一步规范政府数据资产管理登记工作，有效发挥政府数据资源价值。