国家统计局：中国研发人员总量连续6年稳居世界第一位

中国经济导报 中国发展网 记者袁雪飞报道 7月23日，在新中国成立70周年之际，国家统计局在新中国经济社会发展成就的系列报告《科技发展大跨越 创新引领谱新篇》中，展示了中国在进入新世纪后，面对新一轮的科技革命和产业技术变革，将创新力量作为主要动力，带动全国科技飞速发展，取得了巨大的成就，实现了中国从科技大国到科技强国的历史性转变。

（一）科技投入大幅增加

中国研发人员总量居于世界第一位。多年来坚持科教兴国、人才战略的国策，使得中国科技创新人才不断涌现。2018年，按折合全时工作量计算的全国研发人员总量为419万人年，是1991年的6.2倍。中国研发人员总量早在2013年就已经超过美国，已连续6年稳居世界首位。

研发经费规模和强度实现新的突破。为了配合国家创新驱动发展战略的全面实施，随着中国经济实力的不断增强，在科研领域的经费投入力度不断加大。2018年我国科研经费达到19657亿元，是1991年的138倍。更是在2014年首次突破2%，2018年提升到了2.18%，已超过欧盟15国平均水平。以汇率计算，我国已仅次于美国成为世界第二大研发经费投入的国家。

政府支持力度不断加强。为了引导和鼓励企业在科学研发上的积极性，国家在财政拨款和税收减免上给予企业大力支持。2017年国家财政科技拨款为8383.6亿元，是1980年的130倍，而1981-2017的36年间，年均增长达14.1%。同时工业享受研发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税的企业分别达到2.44万家和2.42万家，分别是2009年的3.3倍和3.5倍，减免金额分别达到570亿元和1062亿元。

（二）科技产出量质齐优

科学论文硕果喜人。2018年，国外检索工具《科学引文索引（SCI）》中中国论文数量居世界第二共41.8万篇，《工程索引（EI）》收录中国科研论文26.6万篇居世界第一，而在《科技会议录索引（CPCI）》的科研论文总计5.9万篇屈居世界第二位。与此同时，中国论文质量明显提高，根据基本科学指标数据库（ESI）论文被引用情况，2018年中国科学论文被引用次数排名世界第二位。

专利发明不断创新高。2018年，中国专利申请数和授权数分别为432.3万件和244.8万件，分别是1991年的86倍和98倍。其中发明专利申请数达154.2万件，占专利申请数比重为35.7%，比1991年提高12.9个百分点；专利产出效益不断提高，2018年中国平均每亿元研发经费产生境内发明专利申请70件，比1991年提高19件。

知识产权产出效果不断提升。截至2018年底，中国发明专利申请量已连续8年居世界首位；《专利合作条约》（PCT）提交的国际专利申请量居世界第二位；商标注册申请量达稳居世界首位达737.1万件；全年著作权登记量突破345.7万件；作品、计算机软件著作权登记量分别达到235.2万件和110.5万件，中国已成为名副其实的知识产权大国。

重大成就不断突破

原始创新取得发展性进展。2018年中国基础研究经费为1118亿元，是1995年的62倍。量子科学、铁基超导、暗物质粒子探测卫星、CIPS干细胞等基础研究领域在国家自然科学基金、国家重点基础研究发展（973）计划支持下，取得重大突破。例如：屠呦呦研究员获得诺贝尔生理学或医学奖，王贻芳研究员获得基础物理学突破奖，潘建伟团队在多自由度量子隐形传态的研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首。

不断搭建科创基地和平台。2018年，中国正在运行的国家重点实验室501个，已累计建设国家工程研究中心132个，国家工程实验室217个。

（四）创新活力全面迸发

创业创新活动全面展开。2018年，中国日均新设企业1.8万户，加上个体工商户等各类市场主体日均新增5.9万户。到2018年年底，中国各类市场主体已达1.1亿户。

区域创新层级不断联动。2018年高新区数量已由1990年的27个发展到168个，区内企业数由1600家增加到11.7万家，实现了与国家创新城市、自主创新示范区互动互补、互联互通。

科技中介服务体系建设加快。2018年，全国技术市场成交合同41.2万项，成交总金额达17697亿元，是1991年的186倍。在此期间应运而生的各类孵化器、加速器、众创空间等科技中介组织，截至2018年底，经国家备案的众创空间达1952家，各类科技孵化器、加速器逾4800家。

（五）科创支撑作用显著

科技创新带动产业结构优化。中国正处于产业结构转型的重要时期，科技创新成为产业结构转型发展的重要力量。2017年，高技术制造业实现主营业务收入15.9万亿元，比2012年增长55.8%。

科技创新为发展注入活力。随着“互联网+”时代的到来，移动互联、物联网的新模式成为中国传统产业改造的有力支撑。以5G为代表的新一代信息技术，培育出一大批大数据企业、独角兽企业、瞪羚企业，打开了经济增长的新思路。

7月23日，在新中国成立70周年之际，国家统计局在新中国经济社会发展成就的系列报告《科技发展大跨越 创新引领谱新篇》中，展示了中国在进入新世纪后，面对新一轮的科技革命和产业技术变革，将创新力量作为主要动力，带动全国科技飞速发展，取得了巨大的成就，实现了中国从科技大国到科技强国的历史性转变。

（一）科技投入大幅增加

中国研发人员总量居于世界第一位。多年来坚持科教兴国、人才战略的国策，使得中国科技创新人才不断涌现。2018年，按折合全时工作量计算的全国研发人员总量为419万人年，是1991年的6.2倍。中国研发人员总量早在2013年就已经超过美国，已连续6年稳居世界首位。

研发经费规模和强度实现新的突破。为了配合国家创新驱动发展战略的全面实施，随着中国经济实力的不断增强，在科研领域的经费投入力度不断加大。2018年我国科研经费达到19657亿元，是1991年的138倍。更是在2014年首次突破2%，2018年提升到了2.18%，已超过欧盟15国平均水平。以汇率计算，我国已仅次于美国成为世界第二大研发经费投入的国家。

政府支持力度不断加强。为了引导和鼓励企业在科学研发上的积极性，国家在财政拨款和税收减免上给予企业大力支持。2017年国家财政科技拨款为8383.6亿元，是1980年的130倍，而1981-2017的36年间，年均增长达14.1%。同时工业享受研发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税的企业分别达到2.44万家和2.42万家，分别是2009年的3.3倍和3.5倍，减免金额分别达到570亿元和1062亿元。

（二）科技产出量质齐优

科学论文硕果喜人。2018年，国外检索工具《科学引文索引（SCI）》中中国论文数量居世界第二共41.8万篇，《工程索引（EI）》收录中国科研论文26.6万篇居世界第一，而在《科技会议录索引（CPCI）》的科研论文总计5.9万篇屈居世界第二位。与此同时，中国论文质量明显提高，根据基本科学指标数据库（ESI）论文被引用情况，2018年中国科学论文被引用次数排名世界第二位。

专利发明不断创新高。2018年，中国专利申请数和授权数分别为432.3万件和244.8万件，分别是1991年的86倍和98倍。其中发明专利申请数达154.2万件，占专利申请数比重为35.7%，比1991年提高12.9个百分点；专利产出效益不断提高，2018年中国平均每亿元研发经费产生境内发明专利申请70件，比1991年提高19件。

知识产权产出效果不断提升。截至2018年底，中国发明专利申请量已连续8年居世界首位；《专利合作条约》（PCT）提交的国际专利申请量居世界第二位；商标注册申请量达稳居世界首位达737.1万件；全年著作权登记量突破345.7万件；作品、计算机软件著作权登记量分别达到235.2万件和110.5万件，中国已成为名副其实的知识产权大国。

重大成就不断突破

原始创新取得发展性进展。2018年中国基础研究经费为1118亿元，是1995年的62倍。量子科学、铁基超导、暗物质粒子探测卫星、CIPS干细胞等基础研究领域在国家自然科学基金、国家重点基础研究发展（973）计划支持下，取得重大突破。例如：屠呦呦研究员获得诺贝尔生理学或医学奖，王贻芳研究员获得基础物理学突破奖，潘建伟团队在多自由度量子隐形传态的研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首。

不断搭建科创基地和平台。2018年，中国正在运行的国家重点实验室501个，已累计建设国家工程研究中心132个，国家工程实验室217个。

（四）创新活力全面迸发

创业创新活动全面展开。2018年，中国日均新设企业1.8万户，加上个体工商户等各类市场主体日均新增5.9万户。到2018年年底，中国各类市场主体已达1.1亿户。

区域创新层级不断联动。2018年高新区数量已由1990年的27个发展到168个，区内企业数由1600家增加到11.7万家，实现了与国家创新城市、自主创新示范区互动互补、互联互通。

科技中介服务体系建设加快。2018年，全国技术市场成交合同41.2万项，成交总金额达17697亿元，是1991年的186倍。在此期间应运而生的各类孵化器、加速器、众创空间等科技中介组织，截至2018年底，经国家备案的众创空间达1952家，各类科技孵化器、加速器逾4800家。

（五）科创支撑作用显著

科技创新带动产业结构优化。中国正处于产业结构转型的重要时期，科技创新成为产业结构转型发展的重要力量。2017年，高技术制造业实现主营业务收入15.9万亿元，比2012年增长55.8%。

科技创新为发展注入活力。随着“互联网+”时代的到来，移动互联、物联网的新模式成为中国传统产业改造的有力支撑。以5G为代表的新一代信息技术，培育出一大批大数据企业、独角兽企业、瞪羚企业，打开了经济增长的新思路。