长江经济带110座城市绿色高质量发展哪家强？——《长江经济带绿色高质量发展指数（2023）报告》发布

1月28日，中国长江经济带发展研究院在北京发布了《长江经济带绿色高质量发展指数（2023）报告》。据悉，该指数自2021年起每年对外发布，今年是第3次对外发布。

长江是中华民族的母亲河，长江经济带发展事关全国发展大局。长江经济带沿江11省市经济总量占全国的比重从2015年的45.1%上升到2022年的46.5%，对全国经济增长的贡献率超过50%。2023年10月12日召开的进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调：要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。

为践行推动长江经济带发展和共建“一带一路”倡议，助力长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军，中国长江经济带发展研究院在国家相关部门的支持与指导下，持续发布“长江经济带绿色高质量发展指数报告”。

据介绍，该指数报告紧密围绕沿江各地完整、准确、全面贯彻“共抓大保护、不搞大开发”，“坚持生态优先、绿色发展”理念的实践成果， “以创新谋长江经济带高质量发展长远之势”、“以协同行长江经济带高质量发展长久之策“、”以产业建长江经济带高质量发展久安之基“为基线，宏观与微观视角相结合，将经济、生态、创新、质量发展要素相综合，通过大量有效数据和纵向横向的维度研判、剖析，经过科学客观的评价，最终形成长江经济带沿线各省市绿色高质量发展情况报告。《报告》在沿用往年评价指标体系的同时又进一步丰富了其内涵，从经济发展指数、生态发展指数、创新发展指数、质量发展指数四大维度，设置8大二级指标，20项三级指标，2023年报告按照党的二十大报告指出的实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略要求，并进一步优化评分项目，科学综合评价长江经济带绿色高质量发展水平。

中国长江经济带发展研究院院务委员、区域经济研究中心主任、该报告课题组执行组长刘畅指出，第四次长江经济带发展座谈会后，长江经济带绿色高质量发展已经进入一个新的阶段，重视跨部门、跨地区的统筹协调，重视前期规划方案的落实见效，成为政府新时期工作重点。因此，《长江经济带绿色高质量发展指数（2023）报告》将“对外开放（合作）指数”列入2023年评价指标体系，旨在突出长江经济带110座城市绿色高质量综合发展能力，为提高长江经济带城市高质量发展水平、缩小东部沿海与中西部内陆地区发展差距、实现共同富裕提供决策参考。

中国长江经济带发展研究院研究员、课题组成员吕旭红表示，长江经济带110个城市中，33个位于长江上游地区，36个位于长江中游地区，41个位于长江下游地区。《长江经济带绿色高质量发展指数（2023）报告》采用指数计算、空间自相关分析、指数趋势分析方法以及近三年地级城市大数据，对标全球城市最高标准、最好水平设定目标值与阈值，对长江经济带110座城市绿色高质量发展能力进行了系统评估。《长江经济带绿色高质量发展指数（2023）报告》显示，在110个城市中（不含州及省级直管县），排名前20名的城市分别为：上海、杭州、苏州、南京、成都、武汉、合肥、长沙、重庆、无锡、宁波、南通、常州、嘉兴、南昌、扬州、贵阳、温州、徐州、台州。

此外，对标世界一流水平，《报告》认为长江经济带绿色高质量发展仍存在生态短板突出和城市群协同发展能力高度分化两大问题。中国长江经济带发展研究院研究员杨世军指出，未来，长江经济带应以创新发展为驱动力，绿色发展为方向，以区域协调为纽带，贯穿生态、经济、创新、人才、民生等重点领域，全面提升长江经济带的发展质量。

在长江经济带绿色高质量发展路径上，《报告》指出：要明晰绿色发展路径，积极贡献长江经济带绿色高质量发展方案。要推动长江经济带绿色发展，守护“天然的绿色”；要打造“智慧的绿色”，着力构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的长江经济带基础设施体系，发展壮大战略性新兴产业，构筑产业体系新支柱，前瞻谋划产业未来；要积极推动碳减排，增添“转型的绿色”， 要落实乡村振兴战略，以产业赋能长江经济带新农村。要把长江经济带建设成为农业农村绿色发展的先行区；打造成为乡村振兴的示范带；聚焦特色乡村产业，打造一二三产业融合发展带；聚焦区域特色，培育区域特色公用品牌，探索生态产品价值实现路径的特色带。

要打造以“长江文化”为主题的全产业链。要深入研究长江文化内涵，整体谋划长江沿线文旅产业布局；要整合长江文化资源，创新“文化+”产业融合模式；要加强对接与协同，推动“长江文化”共建共享。

要以城市群建设引领长江经济带协同创新发展，扎实打造创新共同体：突破关键核心技术，加强科技创新与产业创新的跨区域协同。要充分发挥中心城市的辐射带动作用，建设城市间产业协同发展机制，构建城市协同发展的公共服务平台。

要构建开放共同体，提升对外开放地位，畅通高效国内循环，开创“双循环”发展新格局。在“双循环”新发展格局下，长江经济带作为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带，必须要加快构建更加完善的内需体系，以基础设施互联互通为基础、以产业布局合理有序为支撑、以生态环境协同治理为抓手、以管理机制优化完善为保障，努力发展成为我国经济“双循环”的主动脉，成为推动我国经济高质量发展的重要引擎，长江经济带要继续发挥高质量发展引领作用，贡献高质量发展实践样本。 

发布会上，来自中国社会科学院、清华大学、北京大学、南京大学、上海交通大学、中央财经大学、四川农大等专家学者对长江经济带绿色高质量发展指数（2023）进行了深入研讨，专家一致认为，中国长江经济带发展研究院编制的指数报告，经济发展指数、生态发展指数、创新发展指数、质量发展指数四大领域20个核心指标组成的评价指标体系，数据详实，逻辑严谨，在目前有关长江经济带国家战略的评估体系中，维度相对全面、指标十分科学。同时，极为务实地对标上中下游城市群具体发展情况，进一步提升了指标体系的科学性和专业性。在实现中国式现代化的新征程中，这一指数报告必将为相关部门制定发展战略、实现高质量发展提供极具参考价值的贡献。（袁雪飞  梅海艳）