7月12日,重庆市委全面深化改革委员会第二十二次会议召开,强调教育是民生之基,关系千家万户,要全面贯彻党的教育方针,持续深化教育领域改革。按照市委市政府要求,市发展改革委会同市级相关部门,以市级重大教育项目建设为抓手,优化教育资源配置,促进教育高质量发展。1—7月,68个教育项目累计完成投资63.9亿元,同比增加29.2亿元,增长幅度达84.1%。其中,重庆中医药学院一期等4个项目已主体完工,即将投入使用;长江生态环境学院等7个项目已按计划开工建设。总体看,市级重大教育项目扎实推进,呈现出“两个快”的工作亮点。
一、全力以赴稳增长,年度计划完成“快”
2022年,市级重大教育项目总投资571.1亿元,年度计划投资98.6亿元,分别同比增长14.2%和47.2%。教育项目的“盘子”更大,对积极扩大有效投资的贡献也更大。1—7月,这一批项目完成投资占年度计划比例达64.8%,同比加快13个百分点。
(一)各层次齐发力,均超额完成半年计划。1—7月,高等教育、职业教育、基础教育3个领域项目,完成投资占年度计划比例分别为57.7%、61.5%、74.4%,投资增长势头稳中向好。其中,高等教育领域项目累计完成投资13.5亿元,同比增长29.8%,为重庆市提升高等教育发展水平注入强劲动力。
(二)项目进展喜人,多个已完成年度计划。1—7月,科学城九龙坡片区谢家湾学校等13个项目,已超额完成年度计划投资。除此之外,重庆移动学院綦江校区、江北华新实验小学校福宁村校区等16个项目进展喜人,完成投资占年度计划比例已超80%,助推市级重大教育项目加速投资放量。
(三)强化带动引领,社会资本积极参与。近年,重庆市以努力办好人民满意教育为目标,落实国家政策积极引入社会资本参与教育基础设施建设。2022年,市级重大教育项目中,有社会投资类项目8个,年度计划投资16.2亿元,同比增长3.5%。1—7月,这一批项目完成投资同比增长10%。
二、明确节点保目标,工程建设推进“快”
为推动实现2022年市《政府工作报告》要求,促进教育高质量发展。今年以来,教育领域聚焦项目开工、续建、完工等各阶段建设任务,进一步分解节点工作目标,倒排工期、打表推进,项目建设成效逐步显现。
(一)持续强化要素保障,加快项目建设步伐。1—7月,相关区县全力做好市级重大教育项目用水、用电、用工及交通运输等要素保障,协调解决项目建设中的实际困难。市发展改革委强化靠前服务,积极帮助潼南产教融合示范片区等10个项目,争取地方政府专项债券,保障项目建设资金。目前,46个在建项目已全部达到当期计划工程进度。其中,重庆师范大学应用数学中心于2021年12月开工建设,目前土石方开挖已完成,基础施工完成约80%,该项目作为首批国家应用数学中心,建成后将为该市造就一批具有前瞻性和国际视野的数学高层次创新人才,推进数学与工程应用的对接融通夯实大数据智能化产业,聚焦制约产业发展中“卡脖子”的数学问题加强研究攻关;重庆医科大学袁家岗校区科技1号楼和2号楼,均已主体封顶,正在进行室内外装修和设施设备安装,建成后将为学校科研创新、师资队伍建设、人才培养奠定坚实基础。
(二)做深做细前期工作,加快推进项目开工。目前,今年计划新开工的剩余17个市级重大教育项目,正在加紧开展用地规划许可办理、施工招标等前期工作,确保如期开工建设。这一批计划开工项目中,52.9%都为职业教育项目,建设地点涵盖“一区两群”,项目落地后,将进一步优化该市职业教育专业布局结构。其中,綦江渝南职教城项目,总建筑面积28万平方米,总投资18.5亿元,目前正在办理用地规划许可证,预计8月开工建设,将全面整合地方职业教育教学、培训资源,扩大高技能人才培养规模和质量,推进綦万一体化融合发展。
教育是国之大计、党之大计。抓项目就是抓投资,抓基建就是抓发展。下一步,市发展改革委将会同市级相关部门、各区县,认真谋划、推进市级重大教育项目建设,促进教育高质量发展,提高教育服务经济社会发展的能力,加快建设现代化教育强市,办好人民满意的教育。(李厚宏 翁林)