担当实干谱新篇 佤寨旧貌展新颜

——云南孟连县广科村脱贫攻坚五年纪实
2020-09-23 14:06     中国发展网

“住得好、有活干、日子甜。”云南省普洱市孟连县公信乡广科村的建档立卡户们搬出了贫困落后旧生活,搬进了幸福美满新生活。

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广科,佤语意为种柚子的地方,广科村是一个临近中缅边境的佤族、拉祜族世居深度贫困村,全村常住469户1576人,其中建档立卡贫困户231户752人。自精准扶贫工作开展以来,广科村各族群众在中共孟连县委、县人民政府的坚强领导下,坚持党建引领,坚定信心、敢于担当、砥砺前行,于2019年底实现贫困人口全部脱贫出列,打出了一场艰辛而漂亮的脱贫攻坚战役,交出了一份让党放心、让群众满意的脱贫攻坚答卷。

安居乐业俱欢颜

2015年7月30日,孟连县边境民族特困地区农村安居工程建设启动,每户危房建房户可补助4万元,还可享受贷款扶持。当广科村党总支书记岩摆听到这个消息时,心里既兴奋又焦虑,兴奋的是乡亲们能够借此机会解决困扰已久的住房问题,焦虑的是广科村条件差、任务重,他觉得压力很大。

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为抓好安居工程建设,孟连县成立了“挂包帮、转走访、推安居”工作机制,2015年9月全县挂包单位进行调整,由中共孟连县委办公室、县市场监督管理局挂包广科村。广科村迅速行动起来,由村组党员干部、驻村工作队员组成的各支工作队纷纷深入各小组召开群众会,进行广泛动员宣传。

随着宣传的深入,群众们提出一个个问题:前几年橡胶产业改革时期很多种植户没有偿还贷款失信造成“黑名单”,安居工程不知否能贷到款;由政府安排施工队统一建房的模式价格太高,没有自己建房划算;全村主要产业种植橡胶,但橡胶价格持续低迷担心能否盖得起房……虽然问题重重,但广科村全体党员干部和驻村工作队员们坚定地认为,一定要让乡亲们住上安居房。

觉得“黑名单”贷不了款,广科村在与孟连县农村信用社沟通对接后,利用县人民政府的各种惠民、惠农政策,将原先的商业贷款转变为贴息贷款,在延长还款期的基础上还减免了部分利息,顺利办理安居工程贷款。觉得统建房价格高,在向群众解释了建房相关标准及质量监督方式后,群众同意签合同建房。

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最终,全村需要在2016年底前完成425户的建房任务,广科村距离县城有66公里,山高路弯,周边无材料供应地,在一年半的时间内完成任务压力实在巨大。而且随着工程的推进,新的问题一个个出现:工程早期群众嫌施工队的沙质量不好,工程中期工地干旱停水停电无法施工。对此广科村党员干部和驻村工作队员们没有退路,他们只能带领群众代表到沙场参观消除了顾虑,并及时协调乡里消防队、供电所救急。超高的建房率让广科村俨然成为一个大工地,村组党员干部和驻村工作队员们每天检查所挂小组的施工情况,常常晴天一身灰、雨天一脚泥,所住的房间每天积灰厚厚一层,都毫无怨言。

党员干部带头干,群众下面用心看。广科村党员干部、驻村工作队员的辛勤付出,群众们都看在眼里,他们也从不理解到理解再到全力支持。广科一组的组长、党支部书记岩永对此深有体会,他说:“安居工程刚开始时,许多群众都说不愿建房,不愿签建房合同,拆除许多孤寡老人的旧房时,老人们还很生气。现在老人们住上了新房,又对我们表示感谢,说要不是我们,他们根本住不了好房子。我对他们说这些都是因为党和国家的政策好,只要我们跟着党走,就一定会过上好日子!”

截至2020年9月,广科村累计建设安居住房443户,对231户建档立卡户实现了全覆盖,为打赢打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

富泽百姓治穷根

广科村的主要经济支柱是橡胶产业,全村共种植橡胶树32872亩,投产14060亩,几乎家家都有橡胶树。2014年以来,橡胶干胶价格持续低迷,从每公斤十几元下跌至每公斤八至九元,群众收入无法有效提升,如何增加致富手段成了广科村最迫切的需求。

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打赢脱贫攻坚战,需要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经过村党总支和驻村工作队员多次研究讨论,大家一致认定要抓好橡胶产业提质增产。广科村把加强技能培训放在首要位置,通过与县农科局积极沟通,邀请橡胶种植专家现场指导农户橡胶树的种植、管护和割胶技巧,每年组织2次集中培训,5年来共组织培训10次,共有6000余人次参加。

同时,广科村党总支还积极开展冬农产业开发。自2006年以来,广科村就有种植山地西瓜的传统,但2015年受到海南问题西瓜的影响,广科西瓜的销量大减,每吨产量从往年的1000元左右跌至不足500元,出现瓜贱伤农的情况。

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2016年,为继续抓好山地西瓜产业发展,广科村党总支积极寻求中共孟连县委宣传部的支持,抓住举办2016年第十三届中国▪孟连娜允神鱼节的机会,通过县内外媒体对广科山地西瓜进行专题报道,使山地西瓜的名声一炮走红,各地经销商纷至沓来,山地西瓜销售出现了供不应求的情况。5年来,县委、县人民政府持续加强对广科村山地西瓜的宣传帮扶力度,现如今山地西瓜售价每吨可达3000元以上,平均每年销售总额达200万元,山地西瓜已成为广科村一村一品的标志产品。

2016年秋收过后,广科村党总支寻求到县农科局项目支持——与镇沅县富农科技发展有限公司合作开展无筋豆种植。由公司提供种子、化肥和技术指导,由村民提供土地和人力,再由公司进行收购。5年来,广科村与不同公司开展了无筋豆、南瓜种植等冬农产业开发,参与种植的每户农户每年收入可达4000-5000元。

只不过无论是山地西瓜还是无筋豆、南瓜,能开展冬农开发的村民毕竟是少数,还有很多村民的土地已种植橡胶树,没有更多土地用来冬农开发。面对贫困面大的实际,2018年广科村党总支厘清思路、分门别类,制定橡胶林下魔芋产业帮扶措施,并注册成立孟连边地魔芋种植农民专业合作社,采取“支部+公司+合作社+基地+农户”的模式种植魔芋,同时,合作社还承担着技术培训、资金筹措、产销对接等职责。2019年6月,该合作社被评为市级农民合作社示范社。2019年,广科村完成魔芋种植702亩,覆盖种植农户381户,其中建档立卡户实现全覆盖。2019年,种植农户户均增收9000元以上,而育苗基地的178亩商品芋种还为该村建档立卡贫困户带来户均2000元左右的分红。

移风易俗树新风

安居工程建设以前,广科村各小组规划混乱,房屋破旧不堪,户与户之间犬牙交错,小组内部道路垃圾遍地、污水横流。安居工程建设完成后,一间间漂亮的砖混结构安居房在寨子里拔地而起,串户路也重新修缮平整,但依然遍地的垃圾和污水则显得非常刺眼。恰逢此时,孟连县正在推广勐马镇腊福村发起的“小菜园、竹编小鞋架、小垃圾篓,关鸡、拴狗”提升农村人居环境的“腊福五招”,广科村结合自己的实际,也推出了自己的“冷砍经验”。

广科村冷砍片区含冷砍一、二、三、四组,共181户,房屋密集,人居环境较差。广科村充分发挥“班户联建”制度作用,每10户居民为一班,设班长一名,一般由党员担任,每户划分“责任地”,每周由班长督促居民打扫辖区卫生。

广科村武装干事岩三家住冷砍二组,他说刚开始推行这项制度时难度很大,担心是否只是“一阵风”而已。但在各班长的努力下,最终还是坚持了下来,形成了长效机制。现在冷砍片区的道路随时能够保持干净,每逢村里开会,村干部都喜欢拿冷砍片区作为其他小组学习的榜样进行宣传,他感到很骄傲。

5年来,广科村党总支通过各方协调,争取项目建设,解决了冷砍四组、广科一组、冷砍一组等村民小组的公厕建设,以及冷砍片区、孔班等小组的垃圾池建设,群众卫生服务设施逐步得到改善。同时扎实推进农村精神文明建设工作,通过开展文明创建、农村文化建设、文化设施建设等方面的努力,逐步改变了农村陈规陋习,改变群众赌博、吸毒、酗酒等违法或不文明的行为,打造出文明乡村新景象。

担当实干谱新篇,广科,这个直过民族深度贫困村正在以越是艰险越向前的奋斗姿态向贫困作别,向着全面建成小康社会目标阔步迈进。(中共孟连县委宣传部 李康)

【责编:予笙】
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