“打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。”农村饮水安全是决战脱贫攻坚全面建成小康社会的底线任务之一,推进农村饮水安全工程建设,“解民渴、应民需”,从“源头”到“龙头”,“小小水龙头”补齐小康社会短板,确保农村饮水安全不漏一户、不丢一人,这是党恩的彰显。
挑水吃的日子不见了
天还未亮,方明富就起床了,挑着水桶摸黑走在崎岖的小路上,这条路走了十多年了,路上哪儿有个小石头自己都清清楚楚。距方明富家400多米的地方有个小水井,这是全村20多户村民唯一的饮用水源。一家6口人、2头牛、3头猪一天要用一石缸子水150升左右,方明富一口气跑了4趟,用了1小时左右就把石缸子装满了。小水井出水量不大,遇到干旱时,全村人排队等水,要三四个小时才能等到一挑水,部分村民晚上也不睡觉的排队。这是二十多年前大部分威信农村人生活的缩影。如今的方明富已经60多岁了,在党和政府的关怀下,一家人住进了新房子,设计有卫生间、厨房,还安装了太阳能,水龙头一拧开,清清的自来水就哗哗的淌出来。吃水不忘挖井人,党的恩情比海深。
喝高氟水的日子不见了
扎西镇小坝村,该村的主要产业为煤炭产业。附近没有干净水源,大部村民饮用水源为从采矿风井、废旧矿井中挑高氟水。水里有黄锈,闻起来有很大的腥味,喝起来很涩,泡茶茶无色,做豆腐豆腐不成。村里老老少少、男男女女一口氟斑牙让人都不好意思开口讲话,氟中毒在这里相当普遍。这就是威信过去农村饮水的真实情况,祖祖辈辈喝着高氟水,一口氟斑牙就成了威信人的“名片”。从“十五”后期开始,威信县党和政府部门就已经把目标调整为解决饮水困难的同时解决饮水安全,群众不但要有水喝,而且要喝干净水,千方百计找水源、筹措和争取资金解决高氟水问题,目前全县23.13万饮水不安全人口已经全部喝上安全水。
抗旱应急 不让一名群众没水喝
2009至2011年云南大旱,各地水源枯竭,老百姓四处找水源,大部分农村用水要到几公里甚至十几公里外去人背马驼。许多老百姓最后只好卖了牲口,全家出门打工了。威信县各级党委政府积极组织干部群众抗旱救灾,水务局在抓好现有水源统一管理和调配的同时,千方百计筹措资金增加抗旱水源,加快应急水源工程建设。指导村民挖水窖,找来专业地质勘察单位打深井。组织协调运水、送水,不惜代价缓解群众饮水困难。
2020年是打赢脱贫攻坚战决胜建成小康社会的收官之年,在全国人民齐心协力抗击疫情的艰难时期,云南又大旱,100条河道断流,180座水库干涸。威信县水务局党组以8条硬措确保行业扶贫不出闪失。水务局组织人员对全县饮水安全进行拉网式排查,切实做到网格化管理、户户清,对农户饮水覆盖的工程项目和水源、水质、取水距离、用水保障、管护机构和水费收缴等建立台帐。水务局党组成员及水利工程建设管理站、乡镇水管站的同志顶骄阳烈日、跋山涉水,同时因疫情影响吃住不便,只能风餐露宿,通过找寻备用水源、排查维修管网漏损、加强群众节约用水宣传等措施,确保了不让一名群众没有水喝。
找水源 踏管线 做方案
威信县10乡镇,一村一寨、一河一坝、一沟一箐、一山一岭、一泉一塘奋战在农村饮水安全工程建设的同志们都能清清楚楚,每一处水源的出水量、水质、水源稳定性、供水可覆盖村寨范围,都要经过反复的调查论证;每一条管道线路及蓄水池位置都要经过多次现场踏勘、测量,并结合地形、地质、交通、施工条件进行科学的比选;每一村每一户的入户管网都要因地制宜、结合群众用水需求和用水习惯进行优化布置。威信脱贫攻坚最关键的近3年,水务局完成了全县10个乡镇500多件农村饮水安全工程实施方案的审查论证,每个方案都经过了几次甚至十多次的修改。
罗布镇罗布社区毛坝村民小组,共有60户,320人。全村用水水源为山箐水,近年水源开始枯竭、供水量严重不足。水务局了解情况后,立即组织人员对现场进行勘察,经勘察,在茅坝村后山箐沟中找到一股水源,水质清澈,水量丰沛。经对水源点取水构筑物、水质净化设施、输水管线、高位蓄水池等建设方案进行反复论证、优化,工程顺利实施后,毛坝村民小组用水问题得到解决。
扎西镇观音小学、大坪上、仓头村民小组近3000人用水,受宜毕高速公路扎西遂道工程建设影响,水源水量大幅减少,不能正常供水。水务局及扎西镇水管站组织人员进行现场踏勘,在后山林场找到水源,并重新进行了水源取水构筑物、水质净化设施、输水管线、高位蓄水池等建设,解决了村民迫切的饮水问题。
麟凤镇木鱼包村民小组有农户103户568人,由于地理位置较高,无自流水源可以引用,村民长期靠水务部门十多年前投资20多万元组织劳力兴修的水窖饮水,但时间久了水质不能保障。面对这一情况,县、乡党委政府和水务部门下定决心不管花多大代价也要彻底解决木鱼包村民小组的饮水问题,2018年脱贫攻坚中县水务局经过多次踏勘,制定方案,又投入30万元建设提水工程,让木鱼包群众喝上了干净的自来水。2020年根据麟凤镇经济社会发展和脱贫攻坚需要,再次投资65万元在大雪山修建了1000方水池补充水源和安装管道,使木鱼包和附近7个村民小组2000余人饮水一并得到巩固提升。
筹资金 抓建设 控质量
农村饮水安全工程建设最难解决的是资金问题,威信县党委政府及水务局多方渠道,千方百计想办法筹措资金,通过申报项目、做实施方案积极争取国家、省、市资金,同时县委政府通过银行贷款等渠道筹措资金。“十三五”以来,全县农村饮水安全工程建设投入资金1.34亿元。截至2018年底,全县87个村、社区(其中80个贫困村),17927户建档立卡贫困户74597人全部达到饮水脱贫4条标准。截至2020年5月,全县10个乡镇已建农村集中供水工程1560件,水源点500多个,新建或维修水池水窖1448口,安装各型管道7860km,安装水龙头5万个,巩固提升了27.8万人饮水。
农村饮水安全工程建设点多面广,涉及到千村万户,工程建设管理难度大,工程质量控制是确保群众喝到“安全水””放心水“的关键,为此,水务局全面强化做好“三建三管”,工程建设:一按农村饮水安全脱贫4条标准建设;二按工程设计实施方案建设;三按整合资源资金建设。工程管理:一是健全制度管理;二是登记备案管理;三是明确专人管理。确保工程建设顺利实施,确保工程管理措施到位。
水务局随时根据全县农村饮水水源、水质、群众生活、居住地点的变化,开展农村饮水安全再排查和动态清零工作,逐村逐户逐工程进行排查,确保建档立卡贫困人口饮水安全问题全面清零。(威信县水务局局长 宗林)