四川丹棱县：“五个一”圆满完成村（社区） 党组织换届

村（社区）“两委”换届工作启动以来，丹棱县以强烈的责任担当和扎实的工作举措，平稳有序推进村（社区）“两委”换届。已于1月24日同步完成全县村（社区）党组织换届选举，产生新一届村（社区）党组织书记49名、委员193名。

完善一个组织体系，确保责任落实到位。按照“1+9+N”模式，全覆盖构建县乡村的三级组织体系，压紧压实换届工作的主体责任、直接责任和具体责任。成立以县委书记、县长任组长的县村（社区）“两委”换届工作领导小组，负责牵头抓总、统筹部署。选派100余名领导干部组建领导小组办公室、工作指导组、风气监督组、疫情防控组等9支专项工作组，30名县级领导包干负责、蹲点指导、全程把控49个村（社区）换届工作。组织各乡镇对标成立换届工作领导小组和工作机构、各村（社区）成立换届工作专班，确保责任落地落实落细。

搞好一场全员培训，确保程序烂熟于心。采取“县级集中培训+乡镇分批轮训”的方式，严格按照《村“两委”换届工作指导手册》要求和省市相关工作要求，以总体目标、时间安排、部署启动、确定人选、大会选举、后续工作等内容为重点，全覆盖培训工作指导组成员、乡镇相关干部和村（社区）干部等各级换届工作业务人员800余人次；编发操作规程、指导手册、明白卡、温馨提示等换届资料1万余份，切实讲清点明政策要求、程序步骤、纪律红线，确保政策“一口清”、程序“零差错”。

组织一次全面排查，确保风险精准防控。紧盯前期准备、确定人选等关键阶段，分层分类开展谈心谈话10000余人次，切实做好“进退留转”干部思想工作。对照责任、人选、选举、舆情、疫情等5类25项风险防范点，全覆盖摸排建立风险防控台账55册，并对症制定风险防控预案，销号管理各类问题隐患19件次。成立县乡村三级换届工作监督机构，落实村（居）民小组民情直报员360余名，实行24小时盯网机制；建立工作日报告制度，编印“换届工作情况日报”31期，做到每日分析研判，切实强化选前、选中、选后全过程风险防范。

开展一轮提前演练，确保选举平稳有序。换届选举前，县级5个工作指导组全员下沉一线，指导各乡镇全覆盖开展换届选举党员大会模拟演练。对标村级党组织选举操作流程，紧扣清点人数、分组审议、投票选举等20余项具体环节，进行全要素、全实景、全流程模拟，变“纸上谈兵”为“实战推演”，确保整个换届程序合法、过程公开、结果有效。模拟演练时，由县疫情防控组全程指导，严格按照疫情防控工作要求，落实测温、亮码、消毒、佩戴口罩等措施，并就出现发热人员等突发情况如何处置进行模拟演练，确保万无一失做好疫情防控。

选好一支干部队伍，确保换出活力干劲。动员财政、审计、农业农村等部门力量，逐村对240名现任村（社区）“两委”班子成员进行离任审计，全覆盖开展民主测评，切实做到家底清、干部净。鲜明讲政治、会管理、懂经济用人导向，详细制定8条人选资格条件、15项人选负面清单，会同17个县级部门开展374名候选人资格联审，剔除不符合条件人选1名，坚决把牢“人选关”。通过此次换届，全县新一届村（社区）党组织书记和委员平均年龄降至41岁和40岁、大专及以上学历升至62%和47%，实现年龄、学历“两降两升”，进一步夯实基层治理队伍根基。（闵东平）