云南彝良县洛旺苗族乡：木营村的“红火产业”

中国发展网讯 走进云南彝良县洛旺苗族乡木营村，迎面而来的是连成一片的大棚基地、崭新宽阔的村组道路、错落有致的居民楼房，木营村正发生着翻天覆地的变化，事业发展兴旺如火。

过去的木营村是典型的集体经济“空壳村”，即无固定资产，也无经济收入。面对集体经济无收入的窘况，在乡党委、政府的领导下，木营村党总支围绕土地做文章，采取集中流转土地建设大棚发展产业，实现规模化、集约化、标准化发展，探索出一条“党支部+公司+基地+农户”的村级集体经济发展路子，快速实现“空壳村”向“产业村”的转变。

土地流转破解发展难题

木营村是传统的农业村，主要靠种植玉米、蔬菜、养猪等维持生计，面对种地没有打工赚钱的窘境，大量青壮年劳力都外出打工、经商，留守在村的基本上是老人、妇女和儿童，越来越多的良田荒芜。为把村里的大片农田转化为优势资源、转变为经济效益，2018年5月，村“两委”充分利用脱贫攻坚要在全乡范围内实施一批产业发展项目的契机，村“两委”当即组织党员干部、村里的种植大户、返乡农民工和贫困户代表对本村发展思路进行讨论。在充分征求党员和村民意见建议的基础上，经过反复研究，最终确定了依托农田优势，进行土地流转，建设产业发展大棚，走规模化、集约化、标准化的村级集体经济发展模式，商定了农田的主要用途是发展木营村的蔬菜种植，并以村级集体经济公司名义协调流转村民手中土地。经过多次的沟通协调最终集中流转土地31亩，并签订了协议，为村级集体经济发展奠定了基础。

村企合作实现三方共赢

土地流转完成后，便开始建设蔬菜大棚，通过前期市场调研，确定了2019年发展西红柿产业，但由于经验不足，加之汛期受灾，导致2019年产生的收益微乎其微。这一年的探索，让村“两委”再次陷入思考。

2020年初受疫情影响，大部分劳动力无法外出务工，无收入来源，木营村党总支书记何孟看在眼里、急在心里。洛旺乡党委准备在全乡发展2000亩辣椒产业，何孟主动向乡党委政府申请2000亩辣椒育苗项目，可是乡党委政府认为木营村集体没有种植经验和技术，但何孟立下军令状说：“如果失败我自己愿承担全部经济损失”。看到信心满满的何孟，乡党委政府最终同意让木营村集体尝试育苗。这可是立下军令状的工作，可不能搞砸了，何孟卯足了劲，和村“两委”干部一起，起早摸黑全身心投入到辣椒种植棚中。

通过村企合作，木营村实现了农户、村集体、公司三方受益、三方共赢。土地流转的村民前五年每一年可获得每亩800元的租金，后五年每一年可获得每亩1000元的租金。除此之外，村民还可以在辣椒基地务工，根据工作量每人一天至少100元给与用工报酬，育苗期间聘用洛旺苗族乡小河坝安置点、木营村、洛旺村卡户劳动力45户98人在大棚务工就业，人均增收6千余元。2020年木营村集体经济公司共完成辣椒育苗2037.8亩，育苗399.4264万株，实现集体收益13.8万元。带动了木营村建档立卡贫困户种植辣椒200余亩，户均增收3千余元。同时带头到组到户帮助洛旺苗族乡洛旺村、木营村完成400余户农户种植的1100亩的辣椒的收购，共计收购50万斤。大大的减少了农户的运输成本，增加了农户的收入。

“发钱了，公司发钱了，一起领工资去”，2020年5月31日，洛旺乡木营村集体经济公司到了发工资的日子，在公司务工的群众兴奋地相互招呼着，脚步轻快地赶来领工资。本次共发放农民工工资118800元，最多的村民领到工资9120元。

“人需要照顾，几个孩子还小都在上学，想出去打工也走不了，在这里务工，既照顾了老人孩子，又有经济收入，这次领到9000多元。”徐作荣高兴地说。

干群合力道路越闯越宽

村级集体经济强了，木营村名气大了，村民的心齐了，村“两委”干事创业的劲头更足了，思路也更开阔了，在发展壮大村级集体经济过程中不断打出有力的组合拳。2020年起，还通过出租蔬菜大棚基地的场坝给驾校，每年租金收益6800元，不仅能够盘活有限的场地资源提供给驾校学员们练车，更能让学员们在练车过程中享受别样的产业“风光”。

通过不停的探索与发展，木营村集体经济发展取得了明显成效，2021年是巩固拓展脱贫攻坚成效接续乡村振兴的关键时期，村“两委”敏锐地意识到，以农业产业为依托，发展乡村休闲旅游是木营村发展壮大村级集体经济的下一个目标，而发展乡村旅游，规划要优先、环境更要优先。在“十四五”规划中，木营村根据发展规划，计划再扩大种植规模，着手反季节蔬菜种植，再利用闲置的流转土地发展经济林，结合乡村休闲旅游，打造蔬菜产业基地示范点，最大限度地凸显土地经营的规模效应和产业效益。木营村探索出的“规模升级、效益升级，村民增收、集体增收、企业增收”的“双升级三增收”发展模式，已成为洛旺苗族乡村级集体经济发展的示范。

“浩渺行无极，扬帆但信风。”如今的木营村，沐浴在村与民共协商、共建设、共发展、共享受的春风里，实现了村级集体经济从无到有、群众生活从穷到富、村容村貌从差到美、村民人心从散到聚的华丽巨变，在乡村振兴的道路上越走越好，全面建成小康社会的目标已然实现，更加美好的生活画卷已悄然打开。（彝良县洛旺乡 吴迪）