云南：牟定县林草局不负群众新期望挂包帮扶结硕果

近年来，牟定县林草局的挂包帮扶工作始终坚持坚决贯彻落实中央、省、州、县（市）关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全力多方筹集资金帮助挂包的村委会完善基础设施建设，帮扶当地脱贫群众发展生产脱贫致富，使当地的村容村貌有了较大的改观，农民生活质量明显提升，村集体经济收入持续增长。

牟定县林草局有挂包干部职工62人，挂包的是戌街乡老纳村委会，脱贫户146户。帮扶中，因户施策，帮扶措施精准到户。继续精准施策，按照“缺什么补什么”的原则进行针对性帮扶，做到帮扶措施具体、帮扶措施与困难原因对应。认真落实产业就业帮扶措施，对有条件有意愿的脱贫户监测户全覆盖，逐户对脱贫户、监测户的增收渠道进行摸底排查，结合实际帮助每户培育和发展1－2项稳定增收的产业。认真落实“摘帽不摘政策”要求，对每户脱贫户落实好教育、医疗、住房保障、安全饮水、低保救助政策，实施易地扶贫搬迁后续扶持、生态发展和水、路等工程。

积极帮助培育主导产业。帮助定点帮扶村培育引进发展新型农业经营主体，做到了新型农业经营主体带动脱贫户增收全覆盖，并实现持续增收。认真帮助加强扶贫资产管理，开展清产核资，建立扶贫资产台账清单，动态监测资产状态，厘清扶贫资产的所有权、受益权及管理责任，实施信息化管理，确保扶贫资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴中持续发挥效益，扶贫资产底数清，产权明晰。帮助培育文明乡风，以践行社会主义核心价值观为重点，以形成文明乡风、良好家风、淳朴民风为目标，在各村民小组进一步完善了红白理事会，完善并执行村规民约，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，形成了向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，相信科学、抵制封建迷行的良好民风。

帮助积极发展壮大集体经济。从当地实际出发，按照“一村一策”“一村多策”的理念，研究找准产业发展项目，实施集体经济强村工程，帮助挂包帮扶村发展壮大村集体经济，着力帮助实现了集体经济年收入连年增长。

实施消费帮扶。多渠道倡导消费帮扶“人人皆可为、人人皆能为”，动员企业参与消费帮扶行动、“楚品入沪”助促销消费帮扶行动等，动员本单位干部职工自愿参与消费帮扶行动，加强电商帮扶、牵线搭桥引进市场流通主体购销农产品等方式，多渠道帮助定点村群众销售农产品。

通过各种形式扶志激发群众内生动力。以挂包干部为主力，持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动，利用各种会议，在广大干部群众中广泛宣讲党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署和脱贫攻坚伟大成就，引导群众感党恩、听党话、跟党走，实现村内农户全覆盖；选好用好乡村振兴带头人，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。扶智提升群众致富能力，积极到挂包的村委会举办“乡村科技讲堂”。组织“乡村科技讲堂”活动，开展技能培训。

在各自然村全面深入开展人居环境整治五年提升行动，并建立长效机制。帮助完善乡村治理，着力形成了自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。大力推进村民自治，强化村级民主议事机制建设，深入实施“四议两公开一监督”机制，推行村级事务阳光工程，加强农村社区化服务管理得当，没有出现违背民主议事机制和程序决策，引发集体上访和上访问题突出的村；深入推行依法治村，加强法制宣传教育，引导农民群众养成平时学法守法、遇事尊法用法、办事维权依法的意识和习惯，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进法治乡村、平安乡村建设，无社会治安问题和农民违法现象突出的村。积极帮助探索建立农村德治体系，形成道德激励约束和道德评议机制，开办道德讲堂，开展良好家风、家教、家训宣讲等活动，引导农民自我教育、自我提高，加强社会信用体系建设，形成尊老爱幼的家庭美德和严守社会公德的良好氛围。

充分发挥党建引领作用，以打造火龙果品牌为切入点，产生系列的连锁反应，彻底改变了当地坐拥优良资源却多年始终处于贫困状态的局面。县林草局各党支部与村级党组织“结对子”共建共促，同频共振，全面推行“主题党日+产业发展”新模式，充分发挥党组织在扶贫攻坚中的引领作用，着力推进党建工作同老纳的扶贫工作充分融合、齐头并进，提出了以发展火龙果为点培树出品牌带动特色果林经济和蔬菜种植规模发展最终实现多条产业链良性发展的思路。

现在，老纳的脱贫攻坚、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接果实累累，产业发展、人居环境整治、乡村治理、基础设施建设等各项工作取得较大进展。截止目前，老纳共流转土地1400余亩，种植沃柑500亩、高原特色蔬菜800余亩；发展存栏400头以上的肉牛养殖厂1个（宏鑫养殖场），年出栏10万头以上的生猪养殖场1个（迈康兴农牧科技有限公司）。通过企业带动，农户养殖肉牛700余头，其中养殖5头以上肉牛的农户有30余户。群众收入逐年增加的同时，2022年底村集体经济收入已经超过10万元。（杨德祥  王 楷）