联建共建打造廉洁扶贫项目

8月31日，中国建筑集团有限公司旗下的中国建设基础设施有限公司组织召开的“廉洁文化进项目”推进会,在云南省昭通市鲁甸县卯家湾易地扶贫安置区举行，这标志着中建集团在昭开央企主动接受地方纪检监督之先河，“监企共建”，联手打造廉洁扶贫项目的举措，已落地生根、开花结果。

鲁甸县卯家湾安置区和昭阳区靖安安置区是中建集团在云南承接的第一批国家级特大型重点精准扶贫项目，两个项目总投资152亿元。卯家湾安置区和靖安安置区是全国数一数二的易地扶贫跨县安置区，由中国建设基础设施有限公司牵头成立项目指挥部，中国建筑第二工程局有限公司、中国建筑装饰集团有限公司参与建设。

卯家湾安置区项目占地3700亩，规划总建筑面积122.7万平方米，地上建筑面积108.9万平方米，其中住宅建筑87.9万平方米、公建配套21万平方米，包括居住、商业、卫生院、派出所、社区服务中心以及消防站等工程。在市政道路上，以两横三纵为主体骨架，连接扶贫车间、环城公路和安置区主干道按48米宽建设，区域内规划32米主干道1条，24米次干道3条，12米支路2条，共安置来自鲁甸、巧家、彝良、盐津和永善5个县8489户36345名贫困群众。

靖安安置区项目占地面积2712.43亩，建筑面积185.48万平方米，涉及安置住宅建设面积109.56万平方米，中小学、幼儿园等教育设施9.7万平方米，综合医院3.5万平方米，商业、社区用房、集贸市场等14.42万平方米。跨县安置大关、永善、彝良、盐津、镇雄5个县和就近安置昭阳区共涉及30个贫困乡（镇）、194个贫困村9256户40549名贫困群众。

中建集团昭通易地扶贫搬迁项目部不忘初心，牢记使命，积极响应党中央、国务院的号召，秉持“拓展幸福空间”的企业使命、肩负“坚决打赢脱贫攻坚战”的央企担当，在工期紧、任务重的巨大压力下，不畏艰难，勇于承担扶贫项目建设任务，全力投身于云南省脱贫攻坚工作，得到了当地人民群众、人民政府以及党中央的高度认可。

为推进基层党风廉政建设和反腐败工作，增强项目管理人员的责任意识、法律意识、自律意识，打造廉洁勤勉的项目管理团队，在中建基础牵头带动下，中建二局、中建装饰公司两家单位提高政治站位，彰显央企责任担当，积极融入属地，主动邀请市、县（区）纪委监察机关对靖安和卯家湾安置区易地扶贫搬迁项目建设进行监督，促进相互配合，高效、干净做事，努力实现“零职务犯罪”目标。中共昭阳区委区政府和鲁甸县委县政府均成立了由纪委书记任组长、副书记任副组长的靖安、卯家湾安置区易地扶贫搬迁项目监督检查组，全过程驻点、跟踪督查督办。

在市、县（区）党委政府的坚强领导下，在市、县（区）纪检监察机关与中建基础“监企共建”的有效监督下，鲁甸县卯家湾项目自2018年10月27日进场施工以来，项目部组织大量设备，4000余名建设者风雨兼程，挥汗奋战，在一个半月内削平高差近60米的卯家湾三座大山，累计完成土方工程420万立方米，项目建设团队逐步突破了人员组织难、机械组织难、材料供应紧张、设计管控难四大难题。实行24小时不间断施工，狠抓工期管理，按照总控进度计划确定的关键里程碑节点确保进度可控，围绕“安全、品质、品牌”，强化“绿色建造、快速建造、智慧建造”，严把质量安全关，确保中建质量。

靖安项目自2018年12月开工建设以来，项目指挥部带领5000余名建设者日夜兼程，全力以赴，加快项目建设。项目采用24小时大流水作业方式，确定适时穿插、合理衔接、小段流水、平行为主、节点控制、重点突出、平面分区、立面分段的施工思路，精心组织施工。在建设过程中，将BIM、铝合金模板体系、ALC新型材料、上拉式旋挑外脚手架、智能管理系统等新技术、新工艺贯穿其中。截至目前，已如约迎接4万余名贫困群众“搬新家过春节”。

在“廉洁文化”的熏陶下，靖安项目部和卯家湾项目部全体成员发扬不辞辛苦、不畏艰难、勇挑重担的顽强精神，不断强组织增人员、控制量保安全、抓进度抢工期，在如此短的时间内完成庞大的搬迁工程建设，实现了“当年开工，同年分房”，见证了“中建速度”与“中建质量”，12个月完成300余万平米建设任务，创造了中国建筑业的奇迹。截今为止，靖安、卯家湾两大工程项目尚未收到职务犯罪的举报与投诉。

推进会上，中国建筑第二工程局有限公司纪委副书记、纪检监督工作部部长唐立新，中国建筑装饰集团有限公司党委常委、纪委书记陈锐军，中国建设基础设施有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席张明铁，鲁甸县副县长李章恒，昭通市纪委副书记、市监委副主任角星出席推进会并讲话。

会议还宣读了廉洁倡议、赠送廉洁书籍；同时还为昭通易地扶贫项目部“争创超英廉洁文化示范点”授牌，昭通市纪委市监委党风政风监督室主任张孟杰开展廉洁从业教育授课；有关领导走访慰问了贫困户。

唐立新指出，要强化培训培养，建立“忠诚干净担当”的监督队伍；要充分发挥各方优势，相互监督、同心协力，切实抓好“联创共建”工作的落实；要将廉洁文化理念贯穿于工程建设全过程，构筑廉洁自律的思想防线，预防职务犯罪和腐败事件的发生；要树立大局意识、精品意识、责任意识，共同推动廉洁共建各项工作，建立起长效的、全方位的沟通交流机制，通过廉洁共建促进鲁甸搬迁安置区建设工程有序推进，为昭通市打造精品工程、塑造廉洁工程，用实际行动助推云南城乡建设，助推决战决胜脱贫攻坚进程。

陈锐军介绍了自己参与主创的、国务院扶贫办官网主推的打赢脱贫攻坚战主题公益歌曲《和你在一起》的创作灵感和体会：歌词是因考察昭通易地扶贫搬迁项目和山区贫困人民生活而引发灵感，触动于贫困山区孩子们对幸福生活的充分渴望、中建集团干部职工为脱贫攻坚愿意奉献付出的坚定决心而创作的。

张明铁指出，此次活动是全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神、认真落实中建集团党风廉政建设工作会议部署安排的具体实践；希望项目部落实中建集团党组“见证力量 红色基石”“见证匠心 红色先锋”党建品牌要求，实施中建基础党委“目标同向、体系同建、管理同步、载体同台、风险同控”和“资源共用、成本共担、品牌共创、成果共享”党建品牌打造行动，坚持党建引领，汇聚监督合力，在“律、警、省（醒）、防、纠”五字上下功夫，大力开展“超英廉洁文化示范点”创建活动。

角星充分高度评价了中建集团昭通易地扶贫搬迁项目的建设成效，项目建设充分体现了昭通速度、展示了中建作风，是脱贫攻坚历史上的创举！初心不变，充分认识“廉洁文化进项目”活动的重要性和必要性。（鲍禹 高飞 田钿）