这是砥砺奋进的五年,这是步履铿锵的五年。“十三五”以来,安岳县委县政府以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持人民至上,深入推进供给侧结构性改革,全力推进高质量跨越式发展,老百姓钱袋子越来越鼓,教育、医疗、养老等民生保障有力,人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。
岳新小学营养餐
教育事业全面发展
教育是民生之本,是最大的民生工程。“十三五”期间,安岳县以办人民满意的教育为目标,以改善办学条件为突破口,不断深化素质教育,推行教育改革,提高教育质量,以“奋进之笔”答好“人民关切题”,增强了教育对全县经济社会发展的服务贡献能力。
“咬定青山不放松,立根原在破岩中……”早晨的兴隆镇中心小学,书声琅琅。校园内,花坛里的花木生机勃勃,优美的校园环境、宽敞的食堂、完备的设施、内容丰富的班级文化墙,无不彰显着学校浓郁的文化氛围。而在实行义务教育均衡发展项目前,兴隆镇中心小学面积狭小,学生活动空间十分有限,学校也没有食堂供学生中午就餐。
新建后的兴隆小学
“十三五”期间,安岳县办学条件不断改善,主要实施了“全面改薄”、学前三年行动计划、高考综合改革建设工程、教师周转宿舍建设、化解义务教育学校大班额及能力提升工程等项目,总投资10亿多元;第三期学前教育三年行动计划推进工程顺利实施,建筑面积3.5万平方米,总投资9015万元;义务教育均衡发展项目顺利实施并高分通过国家、省、市验收;新建及改建教学及辅助用房7.2万平方米,投入县级资金近1亿元;“全面改薄”项目、教师周转房项目建成并投入使用。
民生工作全面推进。学生营养改善计划提速升级,由“牛奶+X”模式逐步转换为食堂供餐模式,通过改扩建食堂、政府租赁场地、中心校配餐等方式打通食堂供餐最后1公里,2019年2月,实现食堂供餐全覆盖,被四川省营养办誉为“安岳速度”;学生资助全面保障,学生资助管理中心大力宣传国家及地方政府学生资助政策,严格执行政策标准、严格界定资助对象,从学前儿童到大学生共资助家庭经济困难儿童、学生41万余人次26644余万元,实现了精准资助、应助尽助,确保学生不因家庭经济困难而失学。
卫生事业全面提升
“以前我们有高血压、糖尿病的想检测一下血压、血糖只有去医院才可以,现在好了,家庭医生每个月都会定期来给我们做检测,药用完了还免费帮我们带药,为我们的健康提供了很大保障。”在安岳县双龙街乡,患有糖尿病和高血压的周婆婆以前只有感觉身体不舒服了才专门去乡上医院检测血糖、血压,现在有了家庭医生后,定期上门检测让她对自己的血糖、血压状况了如指掌。
安岳县人民医院城南新区医院项目建设现场
“十三五”以来,安岳县抓实健康促进,实施公共卫生服务,让群众“少生病”,促使医疗服务“关口前移”,有效提升群众健康水平。围绕“微病不出村、小病不出乡、大病不出中心镇、重病不出县”的思路,不断完善县域医疗机构设施设备建设,夯实服务硬件基础。
精心实施基本公共卫生服务,全县累计建立居民健康档案108.1万人、建档率94%,规范管理高血压8.3万人、糖尿病2.7万人,完成65岁及以上老年人体检10.2万人,家庭医生签约覆盖率达84.85%。
扎实开展贫困人口健康管理,严格执行“十免四补助”“先诊疗后付费”等救助保障政策,高标准、高质量、高水平推进脱贫攻坚工作,贫困人口住院支付比控制在10%以内,“基本医疗有保障”全面落实。
积极提升医院内涵建设,促进各级医院向系统化、规范化、科学化方向发展,综合提升医院全方位服务能力。截至目前,全县共有9家医疗机构创成二级及以上医院,1家三级乙等综合医院,1家三级甲等中医医院,全面提升医院“硬实力”。同时,县直医院与华西医院、省人民医院、成都军区总医院、重医附一、附二院、重庆儿童医院及资阳市人民医院等单位合作,打造品牌科室、特色学科,建成省级重点专科8个,市级重点专科10个,先后签约加盟肿瘤、胸痛专科联盟,推动医院管理、学科建设、临床医疗和技术应用实现“互通互享”。
民政事业全面落实
“学太极、唱红歌、看书报、玩棋牌……在李家镇普爱医养养护中心,住在这儿的九十多位孤寡老人享受着以前想都不敢想的幸福晚年生活。“我们都是特困五保人员,在养护中心吃住都不需要出钱,每个月养护中心还发零花钱给我们,早餐有鸡蛋,午餐有鸭腿,晚餐有猪肉,以前做梦都没想过能过这么好的生活。”住在医养养护中心的罗真才老人,开口都是夸赞党和政府的政策好。
春风行动·就业援助月大型招聘会
“十三五”以来,安岳县深入学习贯彻中央重要讲话精神,牢固树立“民政爱民、民政为民”的工作理念,抓重点、强落实、惠民生,扎实推进民政民生福祉增进工程建设,全县民政事业发展取得了新成效。
养老福利慈善事业扎实推进,“谋福利”水平进一步提高。完善落实政策,加强机构建设,以全国养老院服务质量建设专项行动为契机,加快推进养老机构建设,撤销并转危旧乡镇敬老院23家,全县范围内“1+16+N”的敬老院建设管理新格局正逐步形成,养老床位达到3800张。
积极引入民间资本进入养老服务领域,资阳市首例公建民营、医养结合项目——安岳县中心敬老康复院正式揭牌运营,李家镇中心敬老院紧随其后也实现了公建民营;大力发展居家养老服务,建设“没有围墙的敬老院”,以政府投入为主,建成了具备生活照料、精神慰藉、文体娱乐等功能的社区老年人日间照料中心67个;进一步强化“12349”居家养老服务信息平台的功能,每年为2400名经济困难的失能、半失能老人免费提供手机终端和代缴了每人每年200元的功能使用费,为1.3万名60周岁以上的困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供了居家养老服务。
了解贫困户政策落实情况
社会救助体系日趋完善,救助机制更加健全。健全临时救助制度和“一门受理、协同办理”机制,先后出台《安岳县城市低收入家庭经济状况核对实施细则》《安岳县农村“一站式”服务管理暂行办法》等规范性文件,民政救助资金全面实行“一卡通”上卡直发。
救助保障资金及时到位,“十三五”期间,共发放特殊困难群体基本生活保障金11.9亿元,发放新冠肺炎疫情期间临时价格补贴3048.6万元,资助26.2万人次困难群众参加城乡居民医疗保险,资助金额2475万元。
救助水平逐年提高,抓实社会救助兜底与脱贫工作相衔接,将符合条件的农村贫困人口全部纳入兜底保障范围,稳步提高特殊困难群体基本生活保障标准,救助政策与精准扶贫政策有效衔接。五年来,城市低保标准提高220元/人/月,增长59.5%;农村低保标准提高200元/人/月,增长105.3%;城市特困供养标准提高267元/人/月,增长53.4%;农村特困供养标准提高207元/人/月,增长69%……
同时,劳动就业,社会保障,科技、体育、文化、旅游事业,社区建设,人口与计划生育等其他各项民生社会事业也取得长足发展,全县人民的幸福指数不断攀升。
“十三五”期间,安岳交出了一份暖人心、聚民意的“民生答卷”。回眸“十三五”,安岳收获多多;展望“十四五”,安岳自信满满。安岳将抢抓成渝地区双城经济圈建设发展机遇,依托成渝中部“十字”交叉区域和融入重庆都市圈桥头堡的特殊区位,建设“两区一城一地一枢纽”,加快把安岳建设成为成渝中部开放发展前沿区、成渝中部特色产业融合发展示范区、成渝中部重要节点城市、成渝中部高品质生活宜居地、成渝中部次级交通枢纽,安岳的明天一定会越来越美好!(朱国强 李飞)