四川税务有实招:“税力量”注入高竹新区

中国发展网讯 高竹新区是国内唯一一个跨省域共建区，是川渝两地落实推动成渝地区双城经济圈建设战略的重要抓手，是探索经济区与行政区适度分离改革的试验区和推进产城景融合发展的示范区。2020年12月31 日，重庆市发改委、四川省发改委联合印发《川渝高竹新区总体方案》，确定重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇和广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域为新区规划范围，标志着高竹新区正式诞生。

打造良好的税收营商环境是推动新区经济建设的先手棋。那么，在新区成立四个多月的时间里，税务部门为新区建设做了哪些努力？税收营商环境又有怎样的提升？4月28日，四川省税务局组织的“媒体基层行”活动第二站来到高竹新区，同时邀请了税务体验师对高竹新区税收营商环境进行深度体验。

“税务体验师”：纳税服务的全新代言人

28日上午，高竹新区首届“税收营商环境体验师”聘书颁发仪式在广安市邻水县税务局举行。四川税务和重庆税务联合聘请了10名来自川渝两地各界纳税人，“沉浸式”体验高竹新区各项涉税服务项目，同时征集意见建议和改进服务措施。

今年国家税务总局在“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中推出“税务体验师”机制，四川税务系统迅速落实，积极推出“税务体验师”项目，邀请全省各市州纳税人、缴费人当税务体验师，率先体验了成德眉资发票寄递中心、全省首个智能办税厅、税费服务支持中心，还参与了四川税务“我在改革一线”云访谈直播现场连线等重大活动。体验师在优先体验便民服务和前沿科技的同时，也针对办税堵点、难点,谈看法、提建议、出点子。

广安市税务局党委委员、副局长陈林表示，“税收营商环境体验师”既是税收营商环境工作的质检员、宣传员、监督员，同时也是纳税人、缴费人代言人。我们希望通过“税务体验师”这个项目，在征纳之间架起一座高效畅通的桥梁，为高竹新区提高纳税服务质效、优化税收营商环境发挥有效作用。

“一厅一中心”作为服务支撑

当天，笔者和体验师一行先后参观了广安市邻水县税务局税费服务支持中心和渝北区智慧云自助办税厅，体验了跨区域涉税业务办理、发票自助代开等项目，深入了解了各项业务的内部流转过程。

四川创能机械制造有限公司是在邻水县注册的企业，在渝北区承建工程，按照一年12个月的工程周期算，他们办理报验登记、预缴申报等业务要来回跑10来次。“现在，我们只需要登录四川省电子税务局，点击川渝通办业务板块，选择办理跨区域涉税事项综合办理套餐，就可以直接跳转到重庆电子税务局网站，进行预缴申报。过去来回至少要四五个小时才能办完的事，现在5分钟就可以办完。” 财务负责人张故才说。

这背后离不开税费服务支持中心工作团队的默默付出。据四川省税务局纳税服务处副处长周继东介绍，税费服务支持中心是四川税务为应对大量增加的网上办税服务需求，在全系统大力打造的税费服务新格局，其涵盖了“宣传培训、个性化信息推送、系统操作咨询、后台流转事项办理、纳税人需求管理、运维处理”等六大职能。今年3月底，区县级税费服务支持中心建设已在全省实现全覆盖，这为高竹新区税收营商环境的提档升级提供了坚实保障和有力支撑。

此外，今年3月9日，四川省首家区县智能办税厅在成都市双流区税务局正式启用。大厅智能导税区的“无感式刷脸认证”，可为纳税人推送专属服务提醒。自助办税区的“智能云桌面”系统配备“云客服”线上服务团队，集成各类办税系统、网站和软件，满足纳税人更多元、更便捷办税需求。智能办税厅还可实现税收预检诊治，纳税人只需站在VRM终端机前进行人脸识别，即可获得专属税收健康体检报告，及时了解自身涉税风险点。这一系列的前沿科技也成为高竹新区智能办税厅建设的范本。据统计，双流区税务局和攀枝花市税务局两个智能办税厅投入使用以来，已累计服务超过7万纳税人、缴费人。

“项目管家”精准服务重大项目建设

笔者了解到，今年3月底，高竹新区在设立以来首次项目集中签约仪式上，共签约产业项目18个，包括装备制造、电子信息产业等项目，总投资230亿元；签约基础设施项目18个，协议投资1250亿元。

为更好地服务重点项目建设，川渝两地税务部门在前期合作的基础上，共同搭建了咨询、办税、宣传、服务“直通车”，提供“管家式”定制服务，由“项目管家”主动对接重点工程项目，定期实地走访，问需企业。

渝北区税务局三龙办税服务厅负责人袁泉向笔者介绍：“我们的‘项目管家’服务，就是按照‘无事不到、随叫随到、说到做到、服务周到’的精准服务理念，根据项目不同需求，实行税前、税中、税后全方位、全流程、精准化的服务，及时掌握项目进度和纳税人涉税诉求，确保优惠政策和服务举措落到实处。”

今年以来，川渝两地税务系统围绕“为纳税人缴费人办实事”，在优化税费服务、提高智能化等方面不断进行探索，目前已取得一系列进展：联合成立税收服务工作站（室），为高竹新区纳税人联合提供办税咨询、税收宣传等服务，互换部分跨区涉税基础信息，部分涉税业务实现跨区通办。

川渝高竹新区财税金融中心主任朱敬玲在座谈会上表示，高竹新区当前正在打造先进制造业集聚区，高品质生活宜居城，以及生态康养旅游带。未来，将加速集聚高端要素资源，集聚发展现代农业，全面形成产城景融合的格局。

四川税务将继续与重庆税务进一步深入协作，共建良好工作机制，在缩短办税时间、优化征管模式、落实川渝通办、拓展银税互动效用、提升纳税便利度等方面进行不断探索，以全方位的服务便捷高竹新区川渝纳税人，实现政策执行标准化、税费征管一体化、办税服务便捷化。为推动落实成渝地区双城经济圈建设战略作出税务贡献。（冷一婷）