江苏苏州市吴江区平望镇：汇聚高质量发展新动能 精准用笔写好产业更新大文章

中国发展网 中国经济导报讯 王勇智 记者袁雪飞报道 10月28日，“四河汇集 八方聚贤”2021年度平望镇环境资源推介会举行。与苏州清研资本管理企业签订全面战略合作协议；与智巢企业管理有限公司共建中鲈科技人才创新中心，并携手设立吴江区平望镇海外人才离岸创新创业基地（伦敦工作站）；江苏企业家联盟吴江双创中心、北京大学苏州校友会创新创业基地落户；企业上市联盟成立……会上，平望启动一批平台载体项目。不仅如此，澳盛风电拉挤板智能化改造项目、智合双碳产业园项目、普洛克（苏州）材料科技有限公司电子新材料项目、深圳正善电子有限公司半导体生产设备及AOI视觉检测设备项目等集中签约，总投资超过20亿元。

这批项目的引入，为当前平望蓄力书写的产业更新文章又添上浓墨重彩的一笔。“十四五”开局之年，全国“百强镇”平望镇以产业结构更新、产业动力更新、营商环境更新为切口，用心用力做好高质量发展这篇文章，为高水平打造“平望·四河汇集”提供源源不断的新动能。

（江苏澳盛复合材料科技有限公司车间及研发团队）

会前，嘉宾客商参观了苏州美山子制衣有限公司、江苏澳盛复合材料科技有限公司以及“平望·四河汇集”之运浦湾、大龙荡、京杭大集，对平望镇企业发展、综合环境打造给予了充分肯定。

加大招引力度，更新产业结构

平望制造业基数大，做好产业更新文章，一道必答题是产业结构上如何转型出新。

“产业结构推陈出新，不是一朝一夕就能实现的，需要立足实际，精准破题。”平望镇党委书记戴丹说，一方面，要大力引，加大招商引资力度，强化优质项目导入、嫁接；另一方面，要加快育，全力推动已落户项目建设，力促项目提速增效。

引，要抓住机遇引。平望积极抢抓长三角一体化发展、沪苏同城化等战略机遇，瞄准高技术、高成长、高附加值的战略性新兴产业全力开拓项目源，推动更多的先进制造业项目落户平望。在4月29日的“沪苏同城江海融合”2021长三角一体化示范区（吴江）上海投资说明会上，平望成功与上海市汇山科技有限公司、上海智蕙林科技有限公司代表签订项目合作协议，总投资额达4亿元。9月17、18日，戴丹带队赴深圳开展招商对接，储备了一批高端装备、新材料、科研机构项目源。

（苏州市朗电机器人有限公司）

育，要一着不让育。平望积极推进落户项目建设，建设成果正在不断涌现。在江苏港虹年产差别化功能性纤维20万吨项目建设现场，目前成品库、聚酯楼在建设二层、PTA库主体完工，纺丝楼基础完工，该项目总投资20亿元，占地面积125亩，自2021年1月正式打桩后进展迅速，预计2022年3月建成，建成后将年产差别化功能性纤维20万吨。当前，更多重大项目正在平望加速推进：中鲈科技年产6万吨PET再生纤维项目竣工投产，天辰冷链物流项目、苏州中鲈绿色智能铸造产业园主体建设完成，中广核医用加速器智能制造基地、汇山科技成套机械设备智能制造项目启动开工，华源包装年彩印包装铁皮6万吨项目、苏州朗电机器人智能制造项目、丰望仓储（苏州）有限公司现代服务智慧产业园项目建设也在有序进行中。

此外，平望还牢牢把握“平望·四河汇集”主发力点，牵手国内一流团队，锁定“京杭大集”“运浦湾”“大龙荡”“长漾里”等组团，全力打造长三角旅游休闲目的地，推动一批文旅项目加速呈现在人们面前。目前，“京杭大集”一期已经完工，“大运河畔的平行旅程”这一理念得到了市场青睐；“运浦湾”通过重构山河的更新，不断呈现出太浦河十里风光秀带；“大龙荡”水上运动项目广受运动爱好者欢迎；“长漾里”农文旅融合发展获评国家、省、市乡村振兴及美丽乡村建设系列试点。

从“一条腿走路”到“多条腿走路”，平望的产业结构更新已经向前迈出一大步，经济活力不断迸发，融合发展态势日益鲜明。

推动“智改数转”，更新发展动力

对于平望来说，做好产业更新文章，一个重要内容是继续写好写活传统产业这个考题。在着力培育新兴产业发展的同时，平望不断探索利用新理念、新技术改造传统纺织产业，实现发展动力革新。

“纺织业是平望的主导产业，转型升级最大的困难在纺织行业，经济发展最大的潜力也在纺织行业。”平望镇党委副书记、镇长赵伟说，今年以来，平望聚焦新一轮“三五五”发展战略，积极抢抓智能化改造和数字化转型新机遇，持续强化纺织产业有机更新，推动“智改数转”取得实效，形成发展“平望智造”的浓厚氛围。

今年2月，平望研究出台了《平望镇制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2021—2023）（试行）》，并成立“平望镇智能化改造和数字化转型引导基金”，加快实施一批智能化改造和数字化转型典型项目，力争在三年内完成300家企业整体智能化改造和数字化转型，推动传统行业焕发新活力，形成经济发展新增长点。此外，平望还强化对企业精准服务和指导，推动45家企业、60个“智改数转”项目全面开展，加速“机器换人”。

（吴江市兰天织造有限公司）

作为纺织行业“智改数转”的领头雁，吴江市兰天织造有限公司为传统制造业企业提供了绝佳学习样本。自2015年以来，吴江兰天织造有限公司就成立了信息产业部，利用数字化、智能化技术聚焦生产环节的业务痛点，重点围绕前准备、织造、检验、仓库4大车间展开智能化建设，并配套进行了混合云平台、数据采集与监视控制、数字工厂集控等系统建设，实现企业高效、快速、透明的柔性化定制生产，为“长丝织造智能工厂”插上“数字化转型”的翅膀。

（苏州爱慕内衣有限公司新建成的“创工厂”生产车间）

有了示范引领，再加上平望不遗余力的支持，当地企业纷纷以创新驱动和自觉行动跨出了转型升级步伐。走进爱慕新建成的“创工厂”生产车间，记者看到缝制、粘合等多种岗位分布其中，一件件半成品正“搭乘”着不同的吊挂轨道在这些岗位之间穿梭，前往自己专属的下一道“站”。“传统工厂的各个工艺分布在不同的生产车间，车间之间衔接和运输会消耗很多时间和人工成本，而‘创工厂’则将多个工艺融合在一个生产闭环里，并通过吊挂系统实现了工艺与工艺间的无缝衔接、自由组合，实现智慧化、数字化生产，满足客户多种定制需求。”苏州爱慕内衣制造部副经理吴洪涛说，经过前期测算，缝纫同款布料，“创工厂”内的工作组效率提高了20%—30%，而且换款时间也从1天缩短至3个小时，赋予企业更大的创造力。

今年9月，苏州市工业和信息化局公布了2021年苏州市级示范智能车间公示名单，平望3家企业上榜，正式宣告该镇提前完成“智改数转”全年目标任务。今年，全镇已申报市级示范智能车间11个，3家企业获评苏州市示范智能车间；14家企业获评江苏省星级上云企业。镇党委副书记刘金平表示，不管是智能车间还是上云企业数，今年都超额提前完成全年任务，呈现出“智改数转”良好态势，兰天织造、澳盛科技、华兆林等一批骨干企业靠创新驱动，走出了转型跨越的平望路径。

提升服务水平，更新营商环境

产业更新，主体是企业，关键是要激发企业家创新创业热情。因此，要想做好产业更新文章，必须“功夫做在诗外”。平望在优化营商环境方面不断下苦功，打造发展新气象，充分调动起企业家的积极性。

10月26日，苏州画音声画文化传媒有限公司工作人员龚建新带着相关材料来到平望镇行政审批局服务大厅办理企业执照。令他感到诧异的是，在“企业开办专窗”，仅用半天就完成了企业登记、公章刻制、银行开户、税务登记等四个流程，同时取得了营业执照、公章、银行账户、申领发票资格等。

创业更加高效、便捷，得益于平望积极推进政务服务全域一体化，聚力打造“最舒心”营商环境。今年以来，平望大力推动“企业开办0.5个工作日完成”“全城通办”“住所承诺制”等相关业务工作。截至目前，全镇共新增市场主体1152家，同比增长36%，其中，“企业开办0.5个工作日完成”案例完成率达81.46%。平望还开通了全省首家镇级政务服务线上旗舰店，实现可通办事项84项，政务服务自助一体机可“自助通办”1853项，让创业更省心。

平望还充分发扬“店小二”精神，聚焦企业需求，持续深化惠企服务。7月，平望特邀吴江区工信局节能与综合利用、企业服务、智能制造与装备、技术创新、信息化、产业投资、运行监测等业务科室负责人前来，开展“组团式诊断服务”，通过“点对点”专题辅导，为区域内企业送上“政策大礼包”；9月，平望镇又结合“我为群众办实事”实践活动，举办2021年度全镇规上企业研发经费填报专项业务辅导培训，助力企业高质量发展；10月，平望举办经济发展课第三讲暨北交所上市后备企业专题培训会，帮助企业理解北交所的服务定位，找准登陆资本市场的入口，借力资本市场实现高质量发展。

企业发展缺什么，政府服务补什么。平望加快打造人才培育高地，为企业蓬勃发展提供智力支撑。平望镇启动中鲈人才孵化器、澳盛碳纤维复合材料研究院建设，不断完善科技创新和人才引荐机制，实施科技创新和人才引进激励办法，鼓励支持龙头企业打造开放型、共享型的创新平台，绘制好智能化、高端化、时尚化、绿色化的发展蓝图。同时，加快建设莺湖工业园集宿区一期等重要配套，在莺湖工业园加快园区提档升级的同时，推进莺湖工业园集宿区、纺织贸易产业园二期、印染功能集聚区建设，使“园村合一”的现代化治理新模式逐步走向成熟。

9月8日，竞争力智库、中国经济导报社和北京中新城市规划设计研究院等机构联合发布《中国乡镇综合竞争力报告2020》，平望镇以第91名的成绩再次入围“2020中国百强镇名单”，较上一年度提升4位。今年以来，新旧动能加速转换，主要发展指标保持两位数增幅。“平望镇将抢抓长三角一体化和大运河文化带建设两大战略规划时空交汇机遇，全力以赴做好产业、城镇、乡村三大有机更新，奋力走好新的赶考之路，为谱写展示社会主义现代化‘最美窗口’的吴江篇章作出新的更大贡献。”戴丹说。活动现场，戴丹向八方客商、各界人才发出邀约：不管是到平望走走看看，还是到平望投资兴业，亦或是在平望乐享定居，我们定能带给您“此心安处是吾乡”的亲近感、“此处才江南”的归属感、“此中有真意”的价值感！