江苏：泰州市姜堰经济开发区“书记项目”赋能高质量发展

中国发展网讯 12月25日上午，在泰州市举办的2021年度人才工作“书记项目”述职评优活动中，姜堰经济技术开发区“坚持市场化思维 务实打造人力资源服务产业园”项目成为耀眼亮点，获评泰州市人才工作“十佳书记项目”。

姜堰经济开发区的这一“书记项目”成为高质量发展的强大内生动力，有效破解了“招工难、招才难”。人力资源服务产业园投入运营后，已为全区1600多家企业发布就业岗位五万五千多条，帮助近万人解决就业；开发区今年引进高层次人才150名，入选省“双创计划”4人，占泰州市六分之一，人才招引质效在泰州市同类园区中名列前茅，姜堰区引进高层人才661名，入选省双创计划8人，高达泰州市三分之一；“人才集群”加快了“产业转型”步伐，杰太、亮点、亚电等10多家企业，进入上市企业培育库。

姜堰区委常委、姜堰经济开发区党工委书记王荣明说，确立这一项目，源于“三个等不起”。企业生产经营“等不起”。在开发区举办的10多次企业家座谈活动中，企业家谈得最多的是人才，缺的最多的也是人才；产业转型“等不起”。近年来传统企业聚力转型升级，但人才集聚的力度没有跟上产业发展的速度；园区高质量发展“等不起”。园区高质量发展离不开人才的支撑，政府再也不能大包大揽，市场化引用人才是大势所趋。

今年，姜堰经济开发区围绕“三个市场化”，组建人才工作“书记项目”专班，强势推进人力资源服务产业园建设。

市场化运作，“让专业人做专业事”。专业谋划，邀请专业机构，对2万平米的产业园进行整体系统规划。专业组队，面向全国“点对点”招引入驻机构，首批优选18家企业，涵盖各类服务功能。专业运营，与国家级人力资源产业园战略合作，聘请高水平的专业运营团队，借力运营园区。

市场化激励，“让优绩者优酬”。政策引领，出台《鼓励人力资源服务机构发展暂行办法》，设立1000万专项资金，“真金白银”奖补入驻机构。服务推动，以企业需求为导向，创新岗位开发、直播带岗等模式，助力企业“用人不断档”，实现做大人力资源市场与提高企业人力资源使用效益的“双赢”。以绩计酬，坚持以质效论英雄。今年质效最好的一家机构预计全年开票近2亿元，解决企业用工3100多人，可获奖补150多万元。

市场化引用，“让金子更发光”。在“引”上突出实用管用，落实“凤城青年人才集聚计划”，走进高校、研究院一线，挑选适合本地，适岗顶用的人才。今年累计吸引3598多名高校学子来姜。在“留”上突出环境营造，丰富人才生活圈，投入3.6亿元，高标准打造开发区人才“邻里中心”。拓宽人才朋友圈，组建人才联盟，今年拿出120多万元，累计开展各类活动80多场次。在“用”上突出创新引领，合作建设产业研究院、博士院士工作站等，为人才引领产业发展搭建平台。中来光电人才项目已产生巨大效益，N型TOPCon 2.0电池技术，引领全球行业发展，明年公司销售将突破100亿元。（姜存义）