坚持“两手抓” 力夺“双胜利”——江苏盐城经开区乘势攻坚二季度

韩国SK集团30GWh动力电池项目全面开工建设，明阳异质结电池项目提前5个月开工建设……今年以来，盐城经开区牢固确立“产业强区、项目为王”理念，统筹疫情防控和经济社会发展，多项指标增速位居全市前列，一季度经济社会发展实现强劲开局，实际利用外资同比增长131.3%，总量全市第一；GDP同比增长9.5%，增速全市第二；规上工业增加值增速达24.8%，位列全市第二；外贸进出口总额同比增长85.7%，位列全市第二。

防疫不松懈，发展不停歇。盐城经开区坚决扛起“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的光荣使命，一边紧绷防疫和安全生产之弦，一边加快项目推进和复工复产，合力攻坚二季度，奋力交出“双胜利”过硬答卷。

开足马力 高效生产不停歇

4月29日，经过严格的验码、测温、登记之后，笔者走进江苏斗源汽车空调有限公司生产车间，一排排自动化生产设备有序运转，工人在各自工位上紧张忙碌，钎焊、注塑、冲压、组装各道工序有条不紊，一台台暖风机总成设备在经过多道检测后成品下线。

今年以来，斗源空调坚持疫情防控、生产经营两手抓、两不误，落细落实各项防疫措施，每天上班测量体温，做好个人信息登记、健康码查验，车间工作时间全程按规范佩戴口罩，进口货物全程闭环管理，扎实做好“人物环境同防”。该企业用疫情防控的“稳定指数”换来“发展指数”，企业发展韧性越来越强，高质量成色越来越足。公司营业部经理史恩生介绍，目前公司在手订单充足，在全力克服疫情影响的基础上，组织员工加班加点，生产状态和生产形势都比较好，“公司在稳定原有客户的基础上，不断开辟海外市场，出口销售已占总销售额的30%以上。”

走进盐城经开区，从生产车间到项目现场，从商场超市到产业园区，各行各业在抓好疫情防控的前提下，开足马力忙生产，加快建设赶进度，呈现出一派生机勃勃的发展景象。

在韩国SK30GWh动力电池项目施工现场，挖掘机、吊车等200多台机械设备同时作业。SK动力电池盐城基地是韩国SK集团全球布局中最大的、具有示范引领带动作用的行业龙头。自1月17日开工建设以来，盐城经开区将该项目作为“一号工程”，抽调精干力量组建专业化团队，在全面落实好各项疫情防控措施的基础上，争分夺秒、奋力会战。项目指挥部严格做到“守好门”“查到人”：将1000多名工人的防疫信息全部登记在册，开展实名制动态管理；对所有人员开展多轮核酸检测，确保“应检尽检、不漏一人”。现场负责人李春成说：“当前正是黄金施工期，施工方将紧扣8月底主体钢结构完工和12月底前厂房竣工、满足设备进场条件的节点目标，统筹防疫、安全和质量，抢工期、抓进度，确保项目早竣工、早投产。”

紧锣密鼓 招商引资不掉线

4月11日，一场别开生面的重大项目“云签约”活动在盐城经开区举行，现场“云签约”项目12个，计划总投资204亿元。签约仪式由往常的面对面、手握手，变为“屏对屏”“线连线”，消弭时空阻隔，拉近彼此距离，实现防疫不松懈、招商不停摆。

作为全市经济建设的主阵地、主战场，盐城经开区坚持把招引重大项目作为推动全区高质量发展的“强引擎”和“压舱石”。在做好疫情防控和复工复产的同时，各招商团队根据在手项目资源，利用大数据以“云招商”“云洽谈”形式全方位展示区内投资环境，积极探索“不见面”招商新形式新手段，及时敲定协议内容，实现疫情防控与招商引资“两手抓、两不误”。截至目前，全区累计签约总投资超亿元产业项目22个，总投资额324亿元。其中，总投资超1亿美元或10亿元项目6个。

“招商引资是贯穿全区经济工作的生命线。”盐城经开区中韩办主任张俊明说，他们将招商引资这个主责主业牢牢抓在手上，始终如一抓招商促发展，坚定不移抓项目增后劲，争取今年招引更多大项目、好项目。

“项目签约不是简单签字，更要注重落地开花。”张俊明介绍，该区将以更加规范高效的工作流程，提升服务效能，以更大力度抓招商强链条、抓开工强投入、抓配套强保障，加快形成重大项目全面攻坚、持续突破态势。

今年一季度，盐城经开区新开工亿元以上项目24个，其中100亿元以上项目1个，10亿元以上项目6个，同时竣工亿元以上重大项目16个，体现了项目早签约、早开工、快竣工、快投产的实际成效，为全区高质量发展注入强劲动能。重大项目也有力撑起该区开放型经济“脊梁”，其中，起亚汽车增加注册资本6亿美元，增加合同外资3亿美元，并实现当月增资当月到账，是我市有史以来单笔实际使用外资最多的项目。总投资25.3亿美元的SK30GWh动力电池项目，成为近5年来全省最大韩资项目。

多维发力 助企纾困不断档

营商环境就是竞争力，服务企业激发生产力。盐城经开区持续增强服务意识和效能，聚焦产业链供应链重点难点堵点，多措并举精准发力，持续优化营商环境，落实好各项纾困助企政策，以实际行动回应企业诉求，进一步激发企业生产活力和发展动力。

佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司是法国佛吉亚集团在全球的战略工厂之一，一季度销售额同比增长24%。公司副总经理、厂长刘立刚对此感慨地说，这与经开区的关心支持密不可分，政府部门主动上门开展核酸检测，还协助打通原料运输堵点，为企业稳工稳产打好基础。4月26日，市领导深入该企业生产一线，实地察看复工复产情况，对政企协力保供稳链的做法给予充分肯定。

4月份以来，受疫情影响，盐城市汽车企业逐渐出现供应链断供问题。盐城经开区快速反应，专门成立供应链保障专班。为解决“货物如何运得出来”问题，该区和市交通管控组对接，出具“点对点”运输通行证，确保货物“发得出、运得进”。同时，协调组织专门车辆前往重点区域接货，对车辆及驾乘人员实行严格的“点对点”闭环管理，解决“谁去运送货物”的问题。随着供应链畅通，相关企业陆续开始复工复产。

为全力支持市场主体，推动经济运行平稳有序，盐城经开区专门出台稳定经济增长的“20+6”政策意见。该区财政局局长刘建兵介绍，经开区积极推动减税降费、“20+6”纾困助企等政策落地落细，已累计兑付省市纾困帮扶资金1.2亿元，惠及企业267家，还减免相关服务业小微企业和个体工商户3至5月份的租金。全区符合免租标准的租户近190家，可减免金额约805万元。同时，推动驻区金融机构在疫情期间，原则上一律不惜贷、抽贷、断贷、压贷，并发挥区担保公司政府性融资担保纽带作用，提高以税助贷的额度至500万元。

一条条纾困助企的硬核举措，进一步为市场主体“减负”、为营商环境“聚势”、为经济发展“蓄能”。盐城经开区将乘势而上再出发，坚决落实中央和省、市各项部署要求，统筹好疫情防控和经济社会发展，进一步做强产业链条，加快项目建设，优化企业服务，坚持“两手抓、两手硬”，确保经济社会发展平稳有序运行，奋力当好全市高质量发展排头兵。（周俊 曹恒锋）