达州市通川区按照“功能优先、运行安全、生态自然、显山露水、因地制宜、突出特色”总要求,集中主要精力、财力、物力、人力,着力“下好三步棋布好一盘局”扎实推进铁路沿线环境治理,切实增强达州主城“门户窗口”形象效应。
化解三个“难点”下好“先手棋”
确保铁路环境治理推进有力
一是解决量大整治难。铁路沿线环境治理工作量大面宽,任务繁杂,存在窝棚乱搭、薄膜乱盖、垃圾乱堆等现象,通川铁路沿线各乡镇街委成立环境整治工作组,统筹乡镇街委、(村)社区、组(社)、护路办等四方力量,按照23个社区网格,实行“组队包干”的模式,把每一处环境问题“包铲到人”,各司其职抓整治;二是解决标准统一难。铁路沿线环境问题由来已久,各乡镇街委根据自身情况开展了多次突击整治,但都是“各吹各的号、各唱各的调”,没有形成统一标准,针对这种情况通川区制定了《铁路沿线环境治理办法》,对治理的手段方式、标准样式、组织领导等方面作了明确规范;三是解决资金保障难。铁路沿线治理不仅工作量大,并且没有专项资金保障,通川区充分利用现有环境治理资金“打好组合拳”,城市社区利用城市管理资金及老旧楼院改造资金,农村村社利用村庄清洁行动专项资金等多方筹措资金保障铁路沿线环境治理工作。
抓住三个“重点” 下好“关键棋”
确保铁路环境治理取得实效
一是力抓清洁行动换新颜。通川结合乡村振兴深入开展村庄清洁行动,通过“一清二拆三规范”重点清除沿线、居民房前屋后、沟(渠)边坡积存垃圾,破损广告、私拉乱接、“牛皮癣”、残垣断壁及窝棚,截止目前,共清理生活垃圾、建筑垃圾30余吨,拆除乱搭乱建、乱堆乱码等100余处,使铁路沿线达到了“环境净、景观美、面貌新、安全稳”的工作目标,全面改善铁路沿线环境面貌,有效展示达城对外窗口形象,全力提升了人民幸福指数;二是重抓路地联动除隐患。为实现“防风险、除隐患、遏事故、保平安”的工作目标,通川持续强化路地联动协同。通川成立以分管副区长、铁路方领导为组长,牵头单位主要领导为副组长的“双段长”制办公室,会同相关职能部门、铁路方开展铁路沿线安全隐患整治,通过自查、互查共整治轻硬质安全环境隐患117处,清除违规菜地22亩,清除塑料薄膜、废弃物7车,有效的保证了铁路安全不出大事故;三是常抓“管护”保长效。把治理成果的长效维护作为铁路沿线治理的重点,相关乡镇街委以(村)社为单位,健全完善铁路沿线环境治理日常巡查和监督管理机制,各(村)社与群众签订承诺书,公布群众举报投诉电话,设置举报意见箱发动群众协同监督,共同管护铁路安全环境。
提升三个“支点” 下好“制胜棋”
确保铁路环境治理常态长效
一是全民宣传增意识。部分群众利用铁路沿线征用土地种菜、搭棚思想习惯由来已久,开展清菜地、拆窝棚阻力特别巨大,因此取得群众支持理解十分重要,各乡镇街委由主要领导牵头,分区域召开院坝会23场,逐户引导和凝聚思想共识,同时发挥“小喇叭”宣讲作用,全覆盖、拉网式开展宣传动员,累计发放宣传单56000余份,真正让群众愿意清、主动拆、立即改;二是暗访督促逼落实。严格对照治理方案确定的整治内容、整治任务,按照“周督查、月通报、季考评、年考核”的督促机制,拉出清单逐项深入现场看进度、看成效、看保持,并形成督查通报,对整治工作落实不力、反弹严重的进行全区通报批评、跟踪问效,2022年全年发出通报7期,现场交办整改事111处,有效的传递了压力,推进了铁路沿线工作持续开展确保整治达到预期效果;三是考核评比树典型。通川区根据铁路沿线整治内容和要求,制定量化考核标准,每月开展一次成效考核,结合暗访督查结果,每季度在铁路沿线8个乡镇街委中评定一个“治理优秀单位”和“治理优秀个人”,并在全区进行通报表扬,加年终目标绩效考核分值,2022年共评定“治理优秀单位”4个,评定“治理优秀个人”5人,营造起干部职工奋勇担当、开拓进取的良好氛围。(通川区人民政府网站)