凉山：筑牢长江上游生态安全屏障

记者日前从凉山州林业局获悉，“十三五”期间，凉山州将以实施天然林资源保护工程二期、退耕还林工程、森林质量提升工程、湿地生态系统保护与恢复建设工程、生物多样性保护建设工程等林业重大生态工程为主体，大力开展“绿化凉山行动”，全面推进生态林业建设和林业生态建设扶贫，保护和培育森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，保护生物多样性，筑牢长江上游生态安全屏障。

凉山州将继续全面停止天然林商业性采伐，对全州3385万亩国有林、1379万亩集体公益林实行常年有效管护，力争将全州180.1万亩集体与个人天然商品林比照森林生态效益补偿政策给予停伐奖励补助。进一步健全森林管护体系，落实管护责任，创新管护机制，形成近山巡护、远山设卡的合理布局，实现管护区域全覆盖。同时，继续推进生态公益林建设，对宜林荒山荒地实施人工造林，扩大森林面积，建设水源涵养林和水土保持林，增强水源涵养、水土保持能力，减轻水土流失，提高抵御病虫害和森林火灾的能力。此外，将现有林业在职职工5099人的基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险及离退休职工10042人的基本医疗保险全部纳入社会统筹。

按照《凉山州退耕还林成果巩固专项规划》，加强前一轮163.51万亩退耕还林地后续管护，切实巩固退耕还林成果，杜绝复耕现象发生。在农民自愿的基础上，对具备条件的25度以上非基本农田坡耕地、重要水源地15至25度非基本农田坡耕地实施新一轮退耕还林，增加林草植被，治理水土流失，发展后续产业。围绕金沙江、雅砻江、安宁河三大流域生态带，结合天保二期工程、新一轮退耕还林等工程建设，实施人工造林、封山育林，大力营造水土保持林、水源涵养林，构建结构合理、功能稳定的沿江、沿河森林生态系统，争取在干热河谷地区全面启动实施长江上游沿江绿色生态廊道建设工程。

据悉，凉山州规划实施43.7万亩生态修复工程，其中矿山开发区生态修复18万亩；水能、光伏、风力电站开发区生态修复12万亩；东西河飞播林区及西昌邛泸景区植被恢复工程1万亩；道路等主要交通设施建设区生态修复6万亩；盐源、木里、会理、西昌等10个县（市）实施国家重点生态功能区转移支付资金建设森林植被恢复工程5万亩；在全州开展干旱半干旱地区生态综合治理工程造林试点，规划生态综合治理面积1.7万亩，加快干旱半干旱地区造林绿化步伐。

同时，加大中幼龄林抚育力度，以提高森林质量、增加森林蓄积、提高森林防护功能。加强低效退化林改造，提高森林资源整体质量水平，着力改善林业“大资源、小产业”状况，切实实现助农增收、精准扶贫。按照森林碳汇造林的基本要求，“十三五”期，规划在甘洛县、越西县、昭觉县、美姑县和雷波县选择国有林区开展森林碳汇造林5万亩。并充分发挥林业建设在血防工作中的作用，规划在西昌市、普格县、昭觉县、喜德县、德昌县、冕宁县和会理县新建抑螺防病林3.2万亩，抑螺成效提升改造7.8万亩，实现兴林、防病、增绿和增收的目标。