在我国现代化建设进程之中,为进一步解决“三农”问题,党的“十七大”明确指出,必须要全面统筹城乡发展,加强美丽乡村建设,以此促进城乡的和谐发展。参照发达国家乡村的发展不难得出,在现代化水平达到较高水平时,工业反哺农业,促进城乡和谐可持续发展已经成为了社会演变的一般规律。由此,推进我国美丽乡村建设势在必行。本世纪初期,浙江省已经开始了以全面建设小康社会为标准的乡村建设工作,并且已经初步取得了相应的成果,而这些成果对于加快当地乡村建设,促进我国全面推进小康社会建设是有着极高参考价值的,因此可以通过对浙江省美丽乡村建设成果的分析,合理借鉴其发展经验,以此加快我国全面建设小康社会的时代步伐。
一、浙江省美丽乡村建设成果
在浙江省全面建设美丽乡村政策背景之下,当地乡村建设正以高速推进的状态不断进行,并且在农村环境改善、农村产业发展、农村特色确立、品牌推广等方面已经取得了较好的成果,并且预计在2019年实现美丽乡村的全面建设。
(一)、美丽乡村环境改善成果
浙江省根据魅力乡村建设的整体标准,已经全面推进了乡村面貌改善整顿工作,当地农村的基础设施与相应的公共设施的建设逐步推进,农村环境已经初步实现了全面改善,绿化美化也已经达到了较高的水准,同时农村居民的人口素质也得到了大幅度提高。以长兴县为例,自2010年伊始,当地已经完成了对109个乡村的改造工作,已经投入了将近3.5亿的资金成本,道路改造已达1000余公里,同时对以往废弃的危桥、河道等已经进行了深入整治,并且建立了完善的污水处理系统。除此之外,针对乡村道路的实际需求,架设了近万盏路灯。除硬件设施之外,乡村人文环境也有了极大的改善,农村产业文化、人文风俗、传统民俗文化等等也得到进一步挖掘,农业生产者的生活习惯得到了初步改善,法制观念及科学文化观念等都有了极大水平的提升。浙江省大多乡镇的建设进程都与此类似,乡村环境已经得到了极大的改善。
(二)村庄特色挖掘成果
在美丽乡村建设全面发展的背景之下,浙江省按照当地乡村的实际特点,充分挖掘村庄特色,对当地的人文风俗传统文化、遗留古村落文化、生态文化等等进行大力开发,并且依托于当地特色进行文化建设,并且依托于中心村落的建设,以点扩面,大力发展当地的旅游产业。同时进一步加大了对当地农村土地综合整治的力度,全面统筹发展,依托于当地特色进一步落实了对美丽乡村的建设。
(三)农村产业发展成果
在乡村基础之上,根据全面建设美丽乡村的相关标准,浙江省依托于乡村传统文化、人文风俗等村庄特色,大力开发旅游产业,有效增加了当地农业生产者的年收入。另外,通过对当地土地资源的合理整合,有效实现了生态化农业生产,并且大力推动经济作物的种植,依托于农、林、渔资源与产业基础,大力开发具有当地特色的产业链,已经建成了较多的经济强村。除此之外,浙江省依托于当地自然资源,鼓励农业生产者借助于当地的人文风俗特色、自然风光、水乡风情等,开发集休闲、体验与娱乐为一体的精品产业,为农业生产者收入的增加打下了坚实的基础。
(四)乡村品牌效应成果
伴随着浙江省美丽乡村建设步伐的不断加快,已经取得了极为显著的成效,同时当地乡村的品牌效应逐步扩展,在吸引外来资金的同时,也已经成为了其他乡镇发展的参考模板。美丽乡村建设在全省范围内以“以点扩线,以线扩面,全面协调发展”的方式,以中心村的建设为核心,以此带动附近区域乡村的共同发展,有效实现了农村风貌的全面提升。
二、浙江省美丽乡村建设的启示
浙江省美丽乡村的建设已经取得了较为显著的成效,资本投入结构也得到了极大的改善,覆盖比例也得到了初步拓展,并且充分调动了当地村民的主体意识,有着广阔的发展空间,这对于我国全面推进美丽乡村建设而言有着极大的启示作用。
(一)拓展覆盖面,加大重点项目的扶持
根据美丽乡村的整体建设目标,为全面建设小康社会,必须要对美丽乡村的涵盖范围加以有效拓展,并且加强村镇风气的整治工作,进而为美丽乡村的全面建设打下坚实的基础。以此为基础,还需要加强对中心村的建设工作,加大对中心村落的投资力度,建设好示范美丽乡村,为临近区域乡村的发展提供可以参照的模板,以此带动附近区域村落的发展,最终以点扩线,以线扩面,实现共同富裕。
(二)提高建设成效,增加宣传投入
全面建设美丽乡村必须要充分结合现有经验,借鉴他人发展成果,对建设规划方案进行仔细筛选,选用符合与当地实际特征的发展方案。另外,还需要进一步对当地的人文风俗、自然资源等进行合理开发,在建设硬件设施的同时,加强对乡村文化与内涵的建设工作,并且依托于大范围发展特色,在突出自身特色的同时,满足于统一发展规划。为进一步提高美丽乡村的建设成效,必须要立足于当地实际特性,加大宣传力度,在端正农业生产者态度的同时,积极吸引外来资金,以此为美丽乡村的建设提供经济基础。
(三)制定长远目标,调动村民主观动能
建设美丽乡村的主要目标就是在提升农村人口素质的基础之上,增加农业生产者的实际收入水平,为全面建成小康社会打下坚实的基础。由此,在乡村规划建设的过程中,必须要立足当地实际特性,将目光放长远,不能过于计较一城一地的得失。另外必须要加强对投入资金的管理力度,定期对当地的实际发展情况进行总结分析,及时调整发展战略,以提高美丽乡村建设的实际成效。除此之外,还应该充分调动村民的主观动能,促使其发挥出主人翁作用,积极参与到乡村建设过程之中。
(四)加强村庄经营,发展集体经济
在建设美丽乡村的过程之中,必须要合理引入先进的企业管理经验,结合乡村实际特点,制定出乡村发展的战略经营目标与方案,同时制定相应的规范准则,开发当地自然资源与人文资源,以经济建设为重心,在增加农业生产者收入的同时,促进乡村人口素质的全面提升。而在发展集体经济的过程中,必须要避免“吃大锅饭”的现实问题,必须要对每个人的责任加以充分认定,并且拟定适宜的追责机制,以此促进乡村经济发展与人文建设的可持续发展。
三、结语
在美丽乡村的建设过程中,必须要最大限度满足于农民的实际需求,对乡村建设发展进行战略规划,避免无序建设的混乱局面。同时还应该明确自身发展目标,合理借鉴前人经验,依托于当地特色与资源,以经济建设为中心,以促进美丽乡村的全面建设。
(作者王国灿为中国书画家协会会员、中国作家协会会员、浙江省美丽乡村经济文化研究院执行院长、秘书长)