7月成都预计有3-4次臭氧污染过程

中国经济导报 中国发展网讯 7月10日，记者从成都市2020年上半年大气污染防治工作新闻通气会上获悉，7月成都将仍维持气温偏高态势，臭氧污染形势较上月和去年同期严峻，有阶段性高温天气过程，预计有3-4次污染过程。

“成都5、6月份都出现了晴热天气，无降水、湿度差、气温异常偏高、紫外线辐射强，气象条件非常有利于臭氧生成。”市气象局介绍说，预计7月该市平均气温为26.5℃，还有3次气温偏高时段，分别为12日前后、22日前后、28日前后，期间最高气温较高，相对湿度较低，云量较少，气象条件有利于臭氧污染的发生。

“截至7月8日，该市空气质量优良天数132天，同比减少17天；优良天数比例69.5%，同比下降9.4百分点，尽管优良天数和去年同期相比有所减少，但在今年这种极端的气象条件和生产生活节奏有较大的调整的情况下，能够在7月7日实现132个优良天，实属不易。”市大气办副主任旷良义通报了今年上半年环境空气质量情况。

“面对今年极端的气象条件和社会秩序被打乱的形势，成都能够在7月7日实现132个优良天，达到2013年新标准实施年全年的优良天数水平，与2015年“十三五”空气质量基准年同期（111天）相比增加21天，离不开市委市政府统筹部署、高位推进，市级各部门和各区（市）县通力配合、狠抓落实，统筹推进大气污染防治与经济发展工作，用好用足科技治气手段强化精准治理，向大气污染防治特别是当前的臭氧污染防治发起了总攻。”在介绍今年夏季臭氧污染防控工作情况时，他说，市生态环境局早早预判了今年的形势，在3月就结合全年气象形势预测，将臭氧污染防治与大气污染防治“650”工程同研究、同部署，较往年提前一个月制定印发《成都市2020年夏季臭氧污染防控行动方案》《成都市2020年夏季臭氧污染防控行动监督帮扶工作方案》，并充分借助大气污染防治院士（专家）工作站，先后邀请张远航、贺克斌院士及其团队来蓉召开专家现场咨询会，为成都大气污染防控献策支招。

据了解，面对新冠疫情的剧烈冲击和经济下行压力，市大气办围绕“六稳”“六保”大局，全力支持和服务于复工复产，帮扶企业纾难解困，创新制定《成都市2020年小微工业企业挥发性有机物（VOCs）治理“义诊”帮扶活动实施方案》，面向社会招募260余名专业环保志愿者，对全市4600余家小微工业企业开展“义诊”，帮助指导企业规范管理台账、对收集效率较低或无法稳定实现达标排放工序（工段）进行治理升级，目前已完成现场“义诊”3500余家（占总数的76.3%），完成后台质控审核2500家（占已诊断企业的71.6%）。

此外，还助力企业绿色高质量发展，创新建立统一、规范的施工工地、汽修行业含挥发性有机物原辅材料购买台账管理制度，积极推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品，启动开展制药、包装印刷、家具、人造板制造4个行业4000余家企业绿色化发展绩效考核。

值得一提的是，市大气办致力于打通服务企业“最后一公里”，全覆盖发放《致全市挥发性有机物排放企业负责人的一封信》，分类制定工业企业、施工工地、汽修、加油站4个行业臭氧污染防控行动告知书，目前已发放告知书1.2万余份。

“接下来，我们将坚定打赢蓝天保卫战的信心和决心，持续改进方式方法，突出精准治气、科学治气、依法治气，统筹推进环境保护与支持服务‘六稳’‘六保’，全力以赴打好臭氧污染防治攻坚战。”旷良义在接受记者采访时表示，在精准治气上，将加强对重点区域、重点行业的精准管控，加强对企业的精准帮扶，帮扶重点企业编制“一企一策”治理方案，加快推进小微企业VOCs治理“义诊”帮扶活动，做到边诊断边整改，后期还将邀请行业专家对重点难点问题开展集中会诊，研究制定行业VOCs治理政策要求和技术升级建议一览卡，同步做好“义诊活动”评估总结，相关成果运用于今年冬季战役。

同时，加强科学治气，充分借助院士（专家）工作站，将加强夏季臭氧污染成因分析与研究，及时优化调整本地管控措施，开展臭氧生成前体物治理新技术以及工程机械、车辆尾气治理研究，继续加大“在用汽（柴）油车尾气净化装置”等已成熟科技治气成果的应用推广，同时加大VOCs走航力度，配合运用手持VOCs监测设备，实现污染源精准管控。

在依法治气方面，将以涉VOCs排放的工业源、溶剂使用源为重点，加大监测和执法检查力度，全面评估废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，督导企业限期对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，对恶意排污企业严肃查处并予以曝光。

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臭氧污染防治工作也需要市级部门和区（市）县发挥合力，才能事半功倍、水到渠成。

'记者从会上了解到，2020年成都市经信局积极推进落后产能淘汰，组织各区（市）县对砖瓦窑、铸造、造纸、电镀等重点行业企业、工业炉窑和长江经济带主要支流岸线1公里范围内化工企业的落后产能情况进行全面摸排，今年全市拟淘汰落后产能企业97户（其中，关停51户，淘汰工艺设备46户），包括砖瓦窑企业52户，铸造企业35户，造纸企业6户，其他行业企业4户，预计年实现节约标准煤75万吨，减排二氧化硫1.8万吨；同时，巩固“散乱污”工业企业整治成果，完善“发现一起，整治一起”的长效机制，特别是针对区（市）县机构改革及区划调整后区域“网格长、网格员”发生变化的新情况，要求做好工作交接和新网格长培训工作，截止7月6日，对8029户纳入“散乱污”督查信息平台持续监管的企业进行了全覆盖检查；还强化了重点时段油气排放管控，组织各区（市）县加强加油站、储油库臭氧污染防控工作管理，明确专人负责，落实臭氧污染预警应急机制，指导储油库、加油站在臭氧污染预警期间错峰装卸油品，禁止在08:00-18:00时间段装（卸）油品，开展夜间降价促销，鼓励市民在夜间进行加油。

2020年成都市住建局积极引导企业实施错时施工要求涉及使用高挥发性有机物含量涂料施工工序的工地，在重点时段防控期间实施错时作业；对使用水性涂料等低挥发性有机物含量涂料的工序，可正常作业，避免一刀切；加强非道路移动机械管控，重点从非道路移动机械排放标志、进出场台账和油品购置及使用台账方面加强检查；加强运渣车辆监管，充分运用智慧工地运渣车辆监管系统，对进入工地的不合格运渣车辆实施智慧监管，发现使用《成都市建筑垃圾运输企业名录》外运渣车6辆并实施了信用扣分；对市级相关部门发现的大气污染、扬尘违规问题，立即调查处理，责成问题工地严格对标整改，目前已实施信用扣分14起；同时强化含挥发性有机物施工材料购买台账管理，督促认真履行参建单位主体责任，要求住建行政主管部门要加强监督检查。

2020年成都市交通运输局强化公路在建工地VOCs治理，要求涉及VOCs排放作业工序的公路在建工地合理安排施工时间，实施错峰施工。重点工地按要求分时段施工并使用VOCs含量低的涂料；强化汽修行业VOCs治理，加强涂装工艺环节管控，督导汽修行业使用低VOCs含量的涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，加强喷涂涂料的使用监管，督促指导汽修企业完善钣金喷漆涂料购买（使用）管理台账，强化重点时段污染管控，督导各区（市）县运管机构加大重点管控时段停止喷涂作业落实情况抽查力度，开展汽修行业专项整治，开展汽修行业喷涂废气收集和治理情况专项检查和汽修企业喷涂漆作业专项联合督查；强化非道路移动机械管理，督促高快速公路和农村公路在建工地制定非道路移动机械进出场管理制度，建立非道路移动机械进出场管理台账及燃油使用台账，严格执行非道路移动机械登记备案和标识管理制度。

成华区坚持区委区政府主要领导亲自抓大气污染防治工作，在全市率先建成了大气污染源精细化管控平台，接入了国控、市控、区控、微站四级空气监测子站的监测数据，汇集了326个重点污染源动态信息清单，形成了“区级—街道—社区”的三级网格管理体系，构建了“纵到底、横到边、全覆盖、无死角”的网格化大气环境监管格局，同时严格落实成都市大气污染防治“650”行动，并结合该区实际，重点强化了六大专项行动。还创新开展了工地文明施工帮扶行动，重点强调扬尘管控、非道路移动机械日常管理、重污染天气应急管控等方面的要求，由企业签订文明施工承诺书，将污染防治工作落实到具体责任人，确保各项污染防治措施落实到位后再动工，开展汽车维修企业指导帮扶行动，严格审核企业营业执照及经营资质，严禁无证无照违规经营，对企业危险废物管理情况进行审核、废气处理设施进行监测，确保危废规范处理、废气达标排放，开展重点时段监督帮扶行动，重点针对工地源、城市面源、工业源三大方面，帮扶点位437个，发现问题点位95个，突出问题45个。

龙泉驿区积极推进科技治气，在夏季臭氧污染防控期间，采取3D雷达扫描、VOCS走航等技术手段对区内重点区域（区政府、车城东七路、西河龙井村八组子站）周边三公里范围内的污染源进行扫描，精准锁定异常点位；还致力于调整产能结构，巩固“散乱污”整治成果，积极推进永发页岩砖厂和金龙页岩砖厂进行生产线“煤改气”技改，压减燃煤近5000吨；强化工业企业管控，加大对涉气企业的执法检查评估力度，对臭氧污染防控期间评价不合格企业实行错峰生产和重点管控，在已完成36家VOCS治理提标改造的基础上继续推进10家企业进行提标改造，同时完成8家企业VOCS在线监测设备安装和25台锅炉低氮燃烧改造；强化移动源管控，试点“大户制”管理，加强施工现场非道路移动机械备案管理和尾气抽检，累计备案4400余台；强化在建工地及道路扬尘管控，强化渣土运输规范作业，增加重点区域周边道路的清扫保洁和洒水作业频次，降低道路扬尘污染；强化面源污染管控，推进区内具有喷涂作业资质的汽车维修企业进行升级改造，在30家汽修厂开展水性漆试点工作。（蔡雨洁）