兴化应急体系高效运转

兴化市压紧压实安全生产责任，以规范化、具体化、清单化推进应急体系高效运转。今年上半年，各类安全生产事故同比下降73.17%，死亡人数同比下降75.86%。省政府最近召开的国务院江苏安全生产专项整治督导工作推进会上，推介了兴化的经验做法。

专项整治，防范化解重大安全风险。今年以来，兴化市应急管理局集中力量在全市25个重点行业领域打响安全生产专项整治攻坚战，组建工作专班，完善工作机制，创新实施《重大事故隐患挂牌督办办法》、《安全生产领域隐患和违法行为举报处理办法》两项工作机制，对重大事故隐患实行一患一档、跟踪督办、闭环销号。上半年，共检查生产经营单位（场所）16013家（次），排查安全隐患27941项，已完成整改20210项；挂牌督办重大安全隐患144项，已整改83项；责令暂时停产企业36家，关闭取缔企业9家。在“小化工”和易燃易爆有毒有害原料废料贮存场所专项整治中，取缔3家违法违规“小化工”、4家非法加油点、5家废品收购点，清理13家有毒有害原料废料贮存场所。

依法行政，持续加大监管执法力度。完善行政执法工作机制，全面推行全员执法、集中执法、“双随机”执法。针对行业性、季节性、阶段性安全生产规律特点，开展涉爆粉尘、金属熔融、有限空间等专项执法行动，保持严管重罚高压态势。今年以来，兴化市应急管理局共执法检查企业328家，排查隐患1527项，立案163家，其中5万元以上处罚案件33起，罚款575.85万元，责令停业整顿企业14家。安全生产行政执法事前立案数、罚款金额、5万元以上重大处罚案件数等关键指标，均保持泰州市前列。

强化源头治理，有效提升社会本质安全。在全省率先出台《关于明确工贸企业储存、使用天然气项目安全监管的通知》《兴化市工贸企业建设项目安全设施“三同时”实施办法》，提高企业本质安全。推行安全风险排查辨识和评估管控，依托信息化平台建立企业安全风险数据库，完善“一图两单”（“红橙黄蓝”风险分布图、重大风险清单和重大隐患清单），全市已有2566家企业开展风险辨识，辨识各类风险点、危险源1.57万余个，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险分布图，实行分级分类监管。乡镇、村、企业、学校、家庭安全文化示范创建工程，被省应急管理厅在全省推介。（尤梦雅  姜存义）