水因人清 人因水荣 人水和谐

水，是生命之源。一滴水，折射出一个多彩的世界。

渔洞水库位于云南昭通中心城市23公里的金沙江二级支流洒渔河上。渔洞水库工程于1992年动工建设，2000年12月竣工验收，属于国家大(二)型水利工程。水库总库容3.64亿方，水域面积13.6平方公里，径流区面积709平方公里，覆盖着昭、鲁、永3个县区9个乡镇36个行政村（含3个社区），15.1万人，拥有耕地54万亩。2019年到目前为止分别向昭阳、鲁甸城市供水3865多万方，向灌区供水5298多万方，确保了昭鲁坝区和城区60多万人的生产生活用水需要，发挥着巨大的城市供水、农业灌溉、防洪发电和生态调节效益。

 “渔洞水库是昭阳区及鲁甸县人民群众的生命之源，守不好这一库水，就将成为千古罪人。一个水库的径流范围都应该列入保护区，这里面有各种各样的方式，零星分散的就下决心搬迁集中安置。”昭通市委书记杨亚林在调研渔洞水库环境整治及“河长制”工作时，要求各级各部门要提高思想意识，建立责任制，强化管理，严格考核，发动群众积极参与到渔洞水库的管理工作中来，确保水库库区环境治理取得实实在在的效果。

“渔洞水库水资源保护委员会各成员单位都做了大量的工作、付出了艰辛的努力，都值得尊敬。”昭通市委副书记、市长郭大进说，近年来，昭阳区、鲁甸县、永善县和市直相关部门的共同努力，相关工作的落实推进力度非常大，成效也很明显。要扎扎实实做好渔洞水库水资源保护工作，增强城市发展后劲，要实施最严格的渔洞水库水资源保护措施，扎实推进生态文明建设。

昭通渔洞水库管理局局长陈树清介绍，渔洞水库近20年的发展历程，积淀了丰厚的水文化底蕴。局党委将水文化建设与精神文明建设融为一体，与水源保护工程建设紧密结合，大力提升水工程与水环境的文化品位，展示水环境治理成果，打造富含水文化元素的精品水利工程。

水清河畅 保洁工作有成效

根据市委、市政府2014年6月14日渔洞水库水资源保护专题办公会议要求，在渔洞水库径流区聘请河道管理员，建立径流区河道监管保洁队伍，对渔洞水库径流区河道进行保洁和管护，聘请了河道保洁员31人对径流区河道进行保洁。为切实加强径流区河道及库区水面监管保洁，建立健全保洁长效机制，应市委、市政府的部署及要求，结合各乡镇实际及保洁员工作特点，2017年将《昭通渔洞水库径流区河道监管保洁队伍管理方案》（试行）修订为《昭通渔洞水库径流区河道及库区水面监管保洁队伍管理方案》，增加保洁员13名。即渔洞水库径流区9个乡镇共聘用保洁员44人，河道保洁工作覆盖了径流区9个乡镇300余条河流（沟、段）。    

2015年-2019年，水保办检查河道保洁情况，累计下乡400余人次。从检查的情况来看，径流区河道保洁工作有明显好转，经过持续整治，水清、河畅、两岸无垃圾是渔洞水库河道保洁工作取得的显著成效。同时积极响应脱贫攻坚工作，渔洞水库径流区河道保洁工作，自2015年以来，先后助力44个家庭脱贫出列。

渔洞水库聘请环保、水文部门定期常规监测与敏感时段加密监测水质。以改善渔洞水库生态环境，实现“以鱼净水、以鱼养水、以鱼保水”目标，2019年投放24万尾对水质具有净化功能的滤食性鱼类花鲢、白鲢鱼苗，及时处置水体颜色异变，确保饮水安全。

综合分析渔洞水库监测数据，总氮、总磷、叶绿素a、PH值4个水质敏感指标同期相比，全库表层水质2019年好于2018年，2019年总氮、总磷、叶绿素a、PH值都低于2018年。

人水和谐 实施水资源保护

尊重自然，转变思路，以人水和谐的理念，实施水资源保护。渔洞水库水资源保护委员会办公室按照“委员会领导、办公室统筹、市直部门指导、县区实施”的工作机制，根据《云南省昭通渔洞水库保护条例》、《昭通渔洞水库水资源保护专项治理规划(2015-2020年)》开展工作。

一是投入3137.133万元，在径流区建设规范性湿地和粗放型湿地7块，共573.9亩，有效吸收水中污染物质、涵养水源、净化水质。二是完成渔洞水库一级保护区搬迁。积极配合昭阳区完成渔洞水库一级保护区811户住户的搬迁安置，推进一级保护区生态修复。三是与昭阳区密切配合，2019年全部杜绝库区随水而耕老大难问题。四是完成保护区标识牌的制作安装。五是综合执法成效明显。联合渔洞派出所、苏甲派出所、环保、公安等多部门开展“百日专项整治”行动，严厉打击库区水事违法行为。六是开展亚行贷款解决保护资金不足。渔洞水保委办公室积极主动，与市发改委、市财政局密切配合，努力推进贷款工作。2017年10月，争取到贷款1亿美元。该项目包括削减洒渔河流域水污染源、洒渔河流域水体污染防治、建立酒渔河流域生态补偿机制、加强水污染治理公众教育以及能力建设和公众意识四大工程。

“通过水源保护工程项目的实施，使渔洞水库生态状况指标渐趋稳定，水库水质总体保持在Ⅲ类，综合指数法评价属水质良好的供水水源。” 陈树清说道。

智能水务 形成长效保护机制

高度重视，积极整改中央环保督查发现的问题。中央环保督查组到昭通指出影响渔洞水库水环境的2个问题，一是一级保护区有住户居住，二是苏甲、新街、龙树生活垃圾乱堆乱放。为抓紧整改，渔洞水库管理局主动配合昭阳区、鲁甸县采取措施，积极而为，一级保护区811户已搬迁完成，苏甲、新街、龙树生活垃圾热解厂已投入运行。

渔洞水库径流区范围广、面积宽，干部群众保护意识不强，农业面源污染突出，生活污水、垃圾和人畜粪便直排，随意占用河道修建，在水位消落区复种复耕等污染行为屡禁不止。同时专项整治资金投入不足，2019年仅200万元，库区污染速度大于治理速度，水库水质恶化风险高，现处于高风险运行管理。

为有效缓解渔洞水库库区污染，控制水质恶化趋势，下步主要抓好亚行贷款工作，确保2020年8月贷款落地生效。2020年-2025年期间，主要实施集中式污水处理系统、分散式污水处理系统、动物粪便处理、固废管理、试点生态村减排、人工湿地减少面源污染、建立可量化的水土保持模型、推广低排放农业削减等洒渔河流域水污染源治理工程，建立河流保护模型、智能水务一体化管理平台等洒渔河流域水体污染防治工程，建立酒渔河流域生态补偿机制，加强政府工作人员的农村水污染治理和生态补偿能力提升、农村水污染治理和生态补偿与学生教育、公众意识提升、项目经验推广等水污染治理公众教育、能力建设和公众意识工程。“项目实施后，径流区污染负荷将削减明显，农业产业将优化升级，经济将提质增效，渔洞水库保护补偿机制将得到建立，形成长效保护机制。”陈树清信心满满地说道。（孙雯雯 田钿）