保护好生态 让老百姓有收益

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推动河长制从“有名”到“有实”关键之年。为全面贯彻落实中央生态文明思想，坚决打好河湖保护治理攻坚战，不断筑牢长江上游重要生态安全屏障，为滇东北崛起护好一江清水。

 洒渔河是昭通市横江的上游干流，发源于鲁甸县水磨镇滴水村大海子，洒渔河鲁甸县段（又称龙树河），流经鲁甸、昭阳、永善、大关4个县（区），至大关县寿山镇麻柳湾社区汇入关河，涉及14个乡镇、56个村（社区），流域面积3557平方千米，河流长191千米。鲁甸县段河长48.1千米，昭阳区段河长68.4千米，永善县段河长29.5千米，大关县段河长45.6千米。

为深入贯彻落实市委、市政府关于全面推进河长制有关决策部署，自《昭通市全面推行河长制领导小组关于调整市级河（湖）长及联系部门的通知》（昭河长组〔2019〕1号）文件以来，市政府副市长、洒渔河市级河长王东峰每年开展2次以上的巡河调研。针对渔河流域中的渔洞水库坝上电站、乐居科技示范园、洒渔大桥、靖安服务区、上高桥电站、柏香林电站、悦乐镇妥河村墨翰大桥等地，实地查看洒渔河河道整治和管护、集镇污水排放、垃圾治理情况。

要依靠大山大水

“要依靠大山大水的自然条件，脱贫攻坚仍然要靠农业，要把生态保护同当前的脱贫攻坚工作结合起来，统筹考虑、合理规划，把生态保护同退耕还林结合起来，发展特色农业、竹产业和经济林果种植等，采取随江造林、顺河造林，以林涵养水源、以林保护水域，在保护好生态的同时让老百姓也有收益。”王东锋强调，要加强水域岸线管控，严厉打击非法占用河道的建筑物。相关部门要结合职能职责把工作落实到位，将生态保护与产业发展综合考虑。加强河道治理和水域生态环境保护，尽快完成水电站生态流量清理整治。各级河长要落实河长制、履好职尽好责，充分运用好护林员、护路员等公益性岗位管理好河道、河岸卫生。县乡村三级要做好“一水两污”的治理和农村厕所革命工作，要抓早抓小，严格控制河道沿岸的建设，要处理好生活垃圾、生活污水的问题，保护好生态。

“协助洒渔河市级河长巡河，组织开展督查，督促问题整改，筹备河长会议，组织开展考核工作，组织开展自评述职工作，报送工作推进情况等。”市河长办有关负责人介绍，河长办的主要工作职责就是，充分发挥统筹协调作用，全面履行组织、协调、分办、督办、跟踪、考核职责，积极健全管理制度，做好培训宣传，及时分办、督办重点工作事项，做好河长制湖长制落实情况的监督考核。每季度末及时向市全面推行河长制领导小组办公室上报工作开展情况。

强化源头护好河

推动基础工作。建立了市住建局牵头联系、县级河长办统筹、具体责任部门负责的工作机制，按照市河长办工作部署，有序推进以洒渔河河长制联系部门各项工作的开展。

巡河问题及时交办。进一步压实各级各部门责任，尽责履职，狠抓问题整改，认真贯彻落实市委市政府“一个U盘下达河长令”的创新举措，推动洒渔河河长制从“有名”到“有实”。县政府统筹相关部门组织“清四乱”行动回头看，对河道问题进行再排查再整改，持续深入开展河道“四乱”突出问题专项整治。

强化源头护好河。市住建局积极配合相关部门做好由昭通市政府向亚洲开发银行贷款实施的长江上游云南洒渔河流域生态补偿示范项目，以长江上游洒渔河流域保护与治理为核心，建设实施洒渔河流域农村人居环境建设示范工程、洒渔河流域水土流失治理示范项目、洒渔河流域高原特色农业面源污染治理示范工程、洒渔河流域生态保护补偿机制与环境保护能力建设项目四项工程。

加强宣传引导。所涉乡镇和责任部门每开展一次巡河工作，都建立了档案，对巡查发现的问题均记录在册，并对存在的问题进行及时整改。通过悬挂横幅标语、张贴宣传海报、在中小学校开设河长制宣传课、发动驻村扶贫工作队进村宣讲等方式，引导群众积极参与洒渔河保护和监督，增强广大村民的文明卫生意识，形成人人参与，爱水、护水的良好氛围。

王东锋指出，下步要指导督促沿河县区乡镇加强植树造林，加大对河岸线河堤修复力度。继续推进“河长清河”和“五大专项整治行动”，结合“清四乱”、河（湖）长制从“有名”到“有实”，消除洒渔河存在的余量问题。相关部门要对沿河区域的“两污”治理设施方面加大投入和整治力度。从根本上解决农村污染源问题，减少对洒渔河的直接污染。（田钿 黄正宇）