七大措施形成联动合力

“为进一步加强监督检查，定期或不定期加强餐馆、农贸市场、乡镇集镇的监督检查，对顶风制售渔获物的非法商家、顶风非法捕捞的人群加大打击力度，搞好警示教育，增强打击非法捕捞震慑力；进一步加强专项联合执法行动，坚持专项行动联席会议制度，切实形成联动合力，确保禁捕工作取得实效。” 威信县渔业管理站相关负责人说道。

为认真贯彻落实6月28日全国、全省长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作推进电视电话会议和7月2日全市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置第一次调度会精神，威信县人民政府高度重视，采取有力措施，全面有序推进了赤水河流域威信段的禁捕工作。

强化组织领导 落实主体责任

全国、全省禁捕工作推进电视电话会议和全市禁捕工作第一次调度会以来，威信县人民政府于6月28日和7月8日相继召开了县直相关部门参加的专题会议和县政府常务会议，成立了由县人民政府县长任组长，相关分管副县长任副组长的威信县赤水河流域禁捕工作领导组，下设办公室于农业农村局，负责牵头抓总工作；落实了启动工作经费5万元；研究印发了《威信县人民政府办公室关于印发威信县赤水河流域禁捕工作实施方案的通知》（威政办发〔2020〕54号），明确了各职能部门的主体责任和目标任务。同时，按照县政府工作部署会议和县政府常务会议精神，县农业农村局牵头制定《威信县农业农村局 威信县市场监管局 威信县公安局关于威信县赤水河流域禁捕专项联合执法行动方案》，明确专项联合执法行动中涉及乡镇、部门工作职责和任务。行动领导小组专题召开联席会议1次，县农业农村局、县市场监管局、县公安局相关负责人通报了工作启动以来的工作开展情况，研究了下步联合行动的具体事项。

积极宣传引导 营造良好氛围

县农业农村局、县公安局、县市场监管局抽调人员组成联合宣传组，采取多种形式开展了宣传活动。利用融媒体中心、城投公司等媒体在广播电视、县城体育馆大屏幕进行滚动宣传；采用宣传车、宣传展板、宣传大喇叭等宣传形式，深入扎西镇石坎村、双河乡、水田镇及县城广场利用集镇赶集天进行宣传；深入涉及赤水河威信段重点水域的乡镇村组、扎西镇农贸市场发放赤水河流域禁捕宣传单，张贴省、市、县禁捕通告。截止目前，在扎西微时空、融媒体中心、威信电视台播放《威信县人民政府禁捕通告》40余场次，在威信县体育馆大屏幕滚动播放《通告》77场次，在沿河乡镇村组、扎西镇农贸市场、乡镇集贸市场散发宣传单12000余份，张贴省、市、县通告300余份，在车站、公路沿线、沿河悬挂禁捕标语15副，出动宣传车利用大喇叭宣传在扎西镇石坎村、双河乡、水田镇利用赶集天宣传分别达10场次，在沿河村组召开群众会、院坝座谈会30场次，走村串户摸底排查、发放宣传单1500余份。县农业农村局、县市场监管局、县公安局、珍稀鱼类威信县管护站于8月23日在扎西体育馆广场联合举行了“长江禁渔十年”宣传活动，参加宣传人次150余人，发放宣传资料800余份。同时在全县各类会议上相关县政府领导都将禁捕工作作为一项内容进行强调，要求各级干部职工不买、不售、不吃野生河鱼，通过横向到边、纵向到底，全方位的宣传，切实营造了“不敢捕、不能捕、不想捕”氛围。

加强分工协作 形成联动合力

一是扎西镇、双河乡、水田镇健全了赤水河流域巡护工作领导机构，按照属地管理原则，明确了所辖水域巡护人员巡护管理河段及工作职责。全县涉及赤水河流域共落实公益岗位巡河员115人，其中：扎西镇58人、水田31人、双河26人；二是强化业务培训。由云南省长江上游珍稀特有鱼类保护局威信管护站和县渔业站牵头，由省、市专家于9月8日，对涉及赤水河流域（威信段）三个乡镇的联络员和所有巡河人员进行全面系统的培训，确保巡护工作的有序开展。三是由市场监管局牵头开展了“三清两查一打击一承诺”活动。清理注销个体工商户注册的含有“河鱼”等营业执照的餐馆6户；检查广告100余条，整改广告牌5户；清理销售渔具经营点13个；清理取缔餐馆涉及“河鱼”等相关菜单21户。检查农贸市场11个；检查水产品市场51个次。与酒店、餐馆签订不制售“河鱼”等产品承诺书1700余份；培训电商5家，平台上不能有河鱼销售。四是行动领导组开展禁捕专项检查次37次，出动执法人员1065人次，执法车次108车次。五是建立健全联合打击机制。县农业农村局、县公安局、县市场监管局、长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区威信管护站，加大沟通联系，推动建立完善联合执法、联动执法、联合办案机制，健全非法渔获物、非法渔具等违法证据鉴定体系，加强行刑衔接，对举报到渔政、公安的非法捕捞事件，联合所在乡镇共同查处。目前已经完成“四无”“四清”工作，在巡河执法宣传中教育劝退28人、收缴鱼杆11根，手网6副，鱼护5个。六是公安机关对涉嫌犯罪的电鱼非法捕捞行为依法立案侦查1起；渔政执法大队会同水田镇派出所于8月28日办理非法网具捕捞案件1件，涉案人员4人，收缴渔获物0.55公斤，处罚涉案人员行政罚款金额0.6万元。七是行动领导组综合协调办公室，建立了专项行动台账登记管理制度，收集行动领导组成员单位工作开展情况，实行周调度上报，目前已上报调度情况15次。

开展各种活动 有序推动工作

县农业农村局积极发挥禁捕工作牵头抓总的作用，随时关注赤水河流域民间动态，积极开展各类公益活动，推动禁捕工作有序开展。8月24日县农业农村局联同扎西派出所、珍稀鱼类威信管护站、广电局将热心市民发现并保护起来的野生大鲵1尾（重5.8斤、长80cm），在广大村民见证下于扎西镇河口村（有洞穴适宜大鲵生存的赤水河段）进行放流活动，让其回归大自然，并借助此次放流活动，渔政人员、民警对在场的村民进行了野生动物保护进行了宣传，让大家行动起来，加入到野生动物保护的行业中来；8月15、16日县农业农村局、威信管护站陪同西南大学对全县赤水河水生生物多样性进行了监测。（江申兰）