云南昭通威信县六大措施护佑赤水河

云南省昭通市威信县农业农村局以“一控两减三基本”为目标，以绿色发展为导向，推进清洁田园工程，减控种植业污染，以及畜禽养殖污染治理。赤水河流域禁捕工作开展情况自长江流域全面“禁捕”工作开展以来，全局切实发挥牵头部门职能作用，会同县市场监管局、县公安局等部门开展集中联合执法行动，突出对各类违规广告、违法器具、违法行为的取缔收缴打击，在短期内形成全域禁捕、全民参与的浓厚氛围。开展2020年农村厕所改建验收工作，完成改厕奖补资金兑现548.3万元，完成改厕摸排核实工作。开展赤水河流域(威信段)禁种、禁养评估调整方案的编制。

赤水河流域(威信段)流经扎西、双河、水田3个乡镇35个村(社区)644个村民小组，流经面积477平方公里，区间面积1123.4平方公里。主要支流有扎西河、石坎河、赤水河、沙坝头河、苦猪河、倒流水，流域内地形起伏较大，山高坡陡，地势东北高西南低，最高点后山梁子海拔1902米，最低点水田河底海拔784米。赤水河流域内耕地面积23.496万亩，常年种植农作物29.71万亩,其中:粮食作物25.48万亩，经济作物4.21万亩，粮食作物以玉米、马铃薯、红薯、小麦和水稻为主，经济作物以蔬菜、油菜、烤烟为主。赤水河流域威信境内林地面积31万亩，其中竹林面积8.6万亩。

威信县农业农村局有关负责人介绍，根据《中共威信县委办公室威信县 人民政府办公室关于印发《赤水河流域(昭通段)生态治理修复保护威信县任务分解方案》的通知》(威办通[2020]68号)文件要求、《威信县推动长江经济发展领导小组办公室关于报送赤水河流域(威信段)生态治理修复保护相关材料的函》文件要求，威信县开展了赤水河流域农业面源污染防治、畜禽粪污治理、厕所革命、长江流域禁捕等六大工作。

一是全面摸清赤水河流域农业生产基础情况。

自赤水河流域综合治理工作开展以来，全局迅速行动，组建工作专班对赤水河流域3个乡镇的农业生产基础条件进行全面排查核实，在全面调查掌握区域农业产业结构、面源污染情况、畜禽养殖量等基础数据的同时，还对辖区内已实施的人居环境整治、农业生产项目进行梳理，为赤水河流域综合治理规划奠定了基础。

二是加大培训力度，为农业面源污染防治提供技术支撑。

农业面源污染防治工作由从事农业环境保护、植物保护、农药管理、农村能源建设、畜禽养殖、土壤肥料、高标准农田建设等农业技术人员承担，技术力量有保障。积极开展县、乡、村、组农业面源污染防治技术员培训5期500余人次，技术推广有保障。

三是积极参与赤水河流域高质量发展规划编制。

派出工作人员2人赴市发改委做好赤水河流域种植业结构调整、农业面源污染防治、畜禽粪污治理、农村人居环境整治等项目储备申报，先后参与起草编制了赤水河流域高质量发展规划、赤水河流域治理实施方案等纲领性文件。

四是常态化实施赤水河流域全面禁渔政策。

成立了工作领导小组。由县人民政府县长任组长，相关分管副县长任副组长的威信县赤水河流域禁捕工作领导组，下设办公室于农业农村局，负责牵头抓总工作;落实了启动工作经费5万元;研究印发了《威信县人民政府办公室关于印发威信县赤水河流域禁捕工作实施方案的通知》(威政办发(2020] 54号)。县农业农村局牵头制定《威信县农业农村局威信县市场监管局威信县公安局关于威信县赤水河流域禁捕专项联合执法行动方案》，明确专项联合执法行动中涉及乡镇、部门工作职责和任务。行动领导小组专题召开联席会议1次，在全县各类会议上相关县政府领导都将禁捕工作作为一项内容进行强调，要求各级干部职工不买、不售、不吃野生河鱼，通过横向到边、纵向到底，全方位的宣传，切实营造了“不敢捕、不能捕、不想捕”的氛围。行动领导组综合协调办公室，建立 了专项行动台账登记管理制度，收集行动领导组成员单位工作开展情况，已开展15次调度上报。

五是大力开展农业面源污染治理。

通过种植业结构调整，实施退耕还林还草，开展粮豆轮作或改种特色经济作物，逐步降低大肥大水作物种植面积。同时,开展测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控等技术推广，减少化肥和农药的使用。大力推广全生物降解膜，减少 地膜污染。推进秸秆资源化利用，有效减少流域内秸秆污染。

六是扎实开展农村人居环境整治。

扎实推动农村“厕所革命”工作，推进农村户 用厕所无害化建设改造和行政村村委会所在地无害化卫生厕所建设，全 面提升农村厕所改建品质和管理质量，引导农民群众养成良好如厕的卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。全面推动爱国卫生运动“五大行动”，认真落实农村人居环境提升“九项制度”，启动实施城乡人居环境提升第二个三年行动计划( 2020-2022年)。充分发挥村民议事委员会作用，健全完善村规民约，加强农村基层社会治理。推进农村风貌提升和“三清”工程，持续抓好村庄“两污"治理、人畜分离养殖，实施村庄小环境生态治理和公共空间绿化美化亮化建设，不断提升村容村貌。截止目前，累计清理农村生活垃圾0.59万吨，清理村内水塘176口，清理村内沟渠1096公里，清理村内淤泥0.06万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物0.06万吨。深入推进农村“厕所革命”，县域的赤水河流域三个乡镇均已达标，行政村有1座以上无害化卫生公厕的要求，实现行政村公厕全覆盖目标;完成自然村公厕改建117 座(其中扎西镇51个、双河乡38个、水田镇28个);完成卫生户厕改建22500座(扎西镇14264 座、双河乡4969座、水田镇3329座)，卫生厕所普及率达94.7%，其中无害化卫生厕所改造完成13119座，普及率为55.7%。

“畜禽养殖粪污处理设施不全，面源污染治理仍需加强，禁捕宣传引导不彻底，资金保障困难。”针对存在的问题，威信县农业农村局有关负责人表示，下步工作要强化畜禽粪污资源化利用，扎实开展赤水河流域禁捕整治，强化种植业污染减控，推进农村“厕所革命”。积极帮助全县争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目；加大乡村治理投入力度，切实解决乡村脏乱差现象建设美丽乡村。（田钿）