坚决打好杨桥森林防灭火保卫战

为切实做好高火险期内森林防灭火工作，不断提高群众森林防火意识，湖南省邵阳市杨桥镇党委政府主动担当，念好“防、备、管、督”四字诀，扎实做好森林防灭火工作，有效保障了人民群众的生命财产和全镇森林资源安全。

突出一个“防”字 着力提高全民防火意识

多次召开森林防灭火会议

一是加强安排部署。面对持续干旱、形势严峻的森林防火态势，镇党委政府多次召开森林防灭火专题党政联席会议、全体镇村干部大会进行动员部署，迅速制定下发《杨桥镇关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》，全镇上下牢固树立了“管住火即是保安全、管住火即是保稳定”的底线思维。

二是加大宣传力度。大力开展敲门行动，不断宣传森林防火知识。10月以来，共签订森林防火承诺书6328份，重要路段、人员密集地共悬挂横幅108条、张贴标语300余张、张贴禁火令2000余份；通过森林防火宣传车、村村响、微信群发送防火微视频、森林防火专题屋场恳谈会开到村组等方式，实现森林防火宣传教育在家农户的全覆盖，营造了全镇森林防火浓厚氛围，提升了村民森林防火意识，夯实了森林防火人民防线。

三是注重教育引导。切实加大管控力度，引导村民改变传统农业生产方式，逐步摒弃焚烧秸秆、烧灰积肥等陋习，推广应用秸秆回收利用等绿色生产方式，疏堵结合，从源头上消灭野外用火需要。

兜住一个“备”字  不断增强应急处置能力

一是理顺应急响应机制。成立镇森林防火指挥部，组织、协调、指导全镇森林防灭火工作。根据机制要求，如遭遇森林火灾，镇党政主要领导下沉前线进行AB角联动指挥，同时下设4个应急小组，各司其职，灭火装备配备、物资运输责任明确到人，确保应急情况下各组及时响应，迅速出战。

二是建强应急扑救队伍。按照“专业为主，专群结合”的要求，镇一级组建了一支30人的半专业扑火队伍，一支10人专业消防队，各村组建一支10人的群众打火队。消防车随时满水、满状态待命，半专业扑火队全天候待命，定期进行演练备战，确保在突发森林火灾时能够“拉的出、用的上、打的赢”。

三是储备应急救援物资。最新采购了15台高压喷水枪，镰刀、拖把、喷雾器、割草机等物资储备充足，灭火专业设备直接发放到半专业扑火队，并明确专人管理，同时拨付一定的森林防火专项资金、发放一定物资到村，并保证每村有1台挖机随时待命，通过“人防+物防+技防”三管齐下，织密了全镇立体防火网。

抓实一个“管”字   持续加大火源管控力度

一是加强森林防火巡查。认真落实森林防灭火“五包责任制”，明确包片领导、驻村干部、村干部和护林员责任。成立两支由镇党政班子成员带队，行政执法大队、应急办、林业站人员组成的森林防灭火巡查组对全镇进行全天候巡查，教育引导村民上山不带火、不点火，杜绝野外用火的情况发生。

二是严厉查处违规用火。对违反禁火令的野外用火坚持罚款到位、检讨到位、义务巡山到位、行政处罚到位。截至目前，我镇对野外用火行为，共处罚13起，罚款3300元，收取检讨书13份，立案1起，对肇事者行政拘留5天。达到了查处一案、处罚一人、警示一片、震慑一方的效果。对各村责任落实不力的，出现烟点、火情的，扣罚村转移支付、村干部工资。建立野外用火监督举报制度，鼓励群众参与野外用火监督举报，充分发挥“群防群治”力量。

三是加大隐患排查力度。在重要路段、林区路口设岗设卡，严控火源进山；驻点干部、村干部对老、幼、痴、傻等特殊人群实行“一对一”看护。大力开展割灌除草专项行动，其中森林防火重点村荆竹村新开设隔离带7公里，修整林区防火隔离带1处，清理林区边缘灌木杂草8公里，坟场等重点区域割灌5处。

四是发挥林长制重要作用。召开全镇护林员专题培训会，督促护林员严格落实高风险期每日巡林8小时要求，发现野外用火立即上报，并先期处置。镇林长办加大考核力度，对每日巡林情况进行通报，对履职不力的进行调整。镇林长及村林长、副林长严格按上级要求巡林到位，形成了山有人看，林有人护，火有人管，灾有人救的良好局面。

用好一个“督”字  有效确保各级责任落实

一方面是上门督查。镇纪委组建专项督查组进行随机入户调查，向村民了解各村入户宣传情况，重点查看森林防火一封信的发放、承诺书签订的情况，并再次进行森林防火宣传，强化村民森林防火意识。

另一方面是到村督查。镇纪委专项督查组每日随机到各村督查值班值守、巡山、防火器材储备等工作情况，并强化追责问责力度，有力增强了镇、村干部的责任意识。