四川省南江县：积极探索“一主四化+3333”模式，全力推进城乡供水一体化

四川省南江县水利局以建设全省第二批乡村水务示范县为契机，立足山区实际积极探索“一主四化+3333”模式，持续用力构建深山区南江城乡供水一体化新格局，为提升农村供水保障、巩固脱贫攻坚成效、助力乡村振兴提供强有力的水利支撑。

政府主导，平台主体

政府履行主体责任，建立定期会商制度，及时协调解决工作推进中存在的问题。明确县乡镇供水有限公司为城乡供水一体化平台公司，承担县域内村镇供水投融资、工程建设、运维管理等职责。

规模化发展，夯实“三大”供水基础

开工建设汇田河水库，扩建杨家沟、坳盘窝、魏家沟水库，规划建设官房沟水库、群力水库等骨干水源水库工程，新增蓄水2293万m³。同时将空木河、玉泉河等优质河流水资源引用调度再分配，有效解决县域内水源不足、底板不牢问题。大水厂。在海拔590米至1320米的长赤、大河、坪河、关坝等区域，阶梯分片布局建设千吨万人规模化水厂10个，日供水能力达到8.76万立方米，覆盖350个村（社区）40余万城乡居民。农村规模化供水率达到85%以上，供水保障率达到98%以上。大管网。建成空木河至长赤、熊包梁至正直、玉泉至赶场等管网联通工程，安装D478输水管网60余公里将县内北部空木河水源引至长赤西南部，切实解决长赤正直片区近20万人水源缺乏问题。全县形成了一张从北到南、从高到低、横纵联通的供水网络。

市场化运作，激活“三方”资金投入

争取债券资金2.02亿元推进城乡供水一体化工程建设，实施关坝和云顶2个千吨万人供水工程、智慧供水、南部片区管网联通；安排整合资金、衔接资金等900余万元对25处村镇供水工程升级改造。平台投入。融资1.42亿元建成大河、八庙、空木河3个千吨万人供水工程，融资0.6亿元建设北部管网联通工程、村镇供水提升改造工程。社会投入。将城乡供水项目打捆包装申报全国PPP项目库，向社会融资1.6亿元建设熊包梁、东垭、虎跳沟3个千吨万人供水工程，融资2.28亿元建设县城第二水厂。

标准化运行，建立“三类”管理模式

规模化集中供水工程，水厂由县乡镇供水有限公司进行专业化管理，管网延伸覆盖区域内，属单一水源的由公司直管到户，属多水源的采取“六四”（“六”指公司按总表水量60%收取水费，“四”指总表水量40%作为村内管理费）趸售方式管理到村，公司负责水厂至村水池（总表）段管理，水池（总表）到用水户由村社落实专业人员管理。村级“委托管理”。由镇村委托县乡镇供水有限公司等有资质的企业对村级集中供水工程进行管理，采取制供分离的方式，由公司负责制水消毒及厂区管理，出厂后设施设备由村社负责日常管网维护；对村自行管理的，由公司给予指导。小微“三制”管理。对小微集中和分散供水工程类，推行“三制”（即道德银行评分制、党员驾考制和网格化联户长制）管理模式。

优质化供水，构建“三全”服务体系

建好县农村饮水水质检测中心，常规检测能力达到36项，对全县集中供水工程进行常态化检测。规模化供水工程全面配套建设水质化验室和水质检测设备，对色度、肉眼可见物等主要指标进行“一日一检”。全过程智能管理。大力推进规模化集中供水工程信息化体系建设，打造“智慧水务”平台。在红光镇、集州街道等实施智能卡表改造，实现智能化管理。全时段做好服务。畅通服务渠道和问题反馈渠道，户户张贴农村供水服务明白卡，县、镇、村、供水公司开通24小时“不打烊”热线电话，实现全天候服务“零时差”，实现城乡供水同服务。

通过“一主四化+3333”模式建设，全县互联、互通和同源、同网、同质、同服务的供水格局基本形成，率先在深山区实现了城乡供水一体化。（四川省南江县水利局）