达州市16条创新措施点燃经营主体发展新引擎

中国发展网讯   今年以来，四川省达州市围绕经营主体发展需求，以改革创新为突破，以十六条创新举措为抓手，持续激发经营主体的内生动力和创新活力。

在强化改革创新上精准发力，激发发展活力。提升准入效率；实现企业开办全环节“指尖办”，手机端和电脑端“融合办”，全市企业设立登记“一小时办结”率达到99.8%，通过“云注册”共计16918户，占比72%。高效办成“一件事”；围绕企业准入准营到注销全生命周期，高效推行企业信息变更、企业注销、餐饮开办“一件事”，共为6664余户企业高效办理。优化准营流程；对食品经营许可证事项进行“市场准营承诺即入制”改革，进一步压缩办证时间，优化办证流程，全市办理餐饮许可证平均耗时约3.8个工作日，远低于承诺的7个工作日。1-9月，全市累计“个转企”647户，其中转型为公司制企业527户；全市共新增各类经营主体3.77万户，净增经营主体1.25万户，经营主体新增量、净增量均居全省前列。

在优化涉企服务上精准发力，增强发展动能。开展“万市兴”精准化服务；高效运行集中服务站+线上服务网+专项服务团的“万市兴”综合服务平台，力争为经营主体打造全链条全方位全生命周期服务体系2.0版，8大类41项事项实现在线办理，办事效率同比提升超过85%。今年以来，“万市兴专项服务团”上门服务超300次，解决难题400余个。开展“入市指导”差异化服务；编制188项市场监管领域行政合规指导清单，形成10项“一业一册”合规指南，分行业、分区域开展“入市第一课”，发布《达州市市场监管领域经营主体信用合规建设意见》，引导企业诚信自律经营，提升合规能力。开展“无形资产”增值化服务；指导经营主体通过数据类信贷资金超1000万元，切实将“无形资产”转化为“有形财富”。

在强化监管质效上精准发力，提升发展质量。全面打造智慧市监；推进万市兴线上服务平台建设，实现7大类26项服务实现线上办理闭环；推动无纸化监管，整合36张市场监管业务检查要点表；检查后数据自动归集、任务闭环；完善包容审慎监管体系；有效避免“小过重罚”“类案不同罚”，建立市场监管领域“三书二函制度”，目前发出35份，发布药品、化妆品、广告、知识产权典型案例7期；统筹涉企检查；建立规范涉企检查工作制度，建立以“双随机、一公开”监管为基础的日常监管模式，增加部门联合监管事项至52个，减少单部门监管事项至21个；探索“综合查一次”；联合八部门印发《食品安全重点领域跨部门综合监管工作实施方案的通知》，统筹各类检查任务，形成食品行业“一业一查”。

在完善要素保障上精准发力，做强发展规模。深化知识产权保护；建立达州市知识产权重点企业（单位）名录，分级分类开展培育。成功注册“秦巴药库”品牌商标，指导“东柳醪糟”获得四川品牌培育工程企业，“巴山食荟”获得四川品牌培育工程区域品牌。新增授权发明专利160件，同比增长60%，知识产权质押融资1000万元。夯实质量基础支撑；开展规上企业质量管理状况调查300余家。聚焦3个千亿级产业发展规划，形成《检验检测需求清单和能力清单》《2024年质量强市暨质量提升行动工作计划》。组织推荐企业参加“中国品牌价值评价信息”活动，四川川环科技股份有限公司成功上榜，品牌价值为7.54亿元。持续加强“川质通”平台推广应用，新增平台订单1200余单。强化标准引领；发布11项地方标准，全部为农业种植养殖、农产品加工技术规范，批复立项制定31项地方标准。（达州市市场监管局）